“以前我們遇到糾紛問(wèn)題，到處跑，費(fèi)心又費(fèi)力?，F(xiàn)在到綜治中心來(lái)，進(jìn)門有人接待，解決問(wèn)題周到，我們很滿意。”在甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣社會(huì)治安綜合治理中心群眾接待大廳，群眾稱贊道。

今年以來(lái)，舟曲縣綜治中心以“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條化解”為理念，升級(jí)綜治中心功能設(shè)施，以資源整合、機(jī)制創(chuàng)新與科技賦能，推動(dòng)矛盾糾紛化解從“分散處置”向“閉環(huán)化解”轉(zhuǎn)變，為基層社會(huì)治理注入新動(dòng)能。

舟曲縣整合優(yōu)化資源打造“一站式”解紛樞紐，匯聚政法單位、行業(yè)部門、群團(tuán)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)等各方力量進(jìn)駐綜治中心，矛盾糾紛調(diào)解中心、信訪接待中心、訴訟服務(wù)中心等“多中心”實(shí)現(xiàn)深度融合，形成“窗口集中受理、數(shù)據(jù)智能分派、部門協(xié)同處置”的閉環(huán)工作體系，群眾可在綜治中心一站式辦理相關(guān)事項(xiàng)。

今年4月，某加工廠因工薪結(jié)算與工人產(chǎn)生勞資糾紛，導(dǎo)致7名農(nóng)民工集體來(lái)訪討薪。舟曲縣綜治中心受理后，迅速啟動(dòng)“一站式”響應(yīng)機(jī)制，勞動(dòng)仲裁窗口聯(lián)合司法所厘清合同權(quán)責(zé)，法律援助窗口提供法律支撐，心理疏導(dǎo)室安撫群體情緒，通過(guò)“多元調(diào)解+司法確認(rèn)”促成雙方達(dá)成協(xié)議，7日內(nèi)完成欠薪支付。今年以來(lái)，綜治中心“一站式”化解類似糾紛65件，群眾滿意度達(dá)95%。

面對(duì)復(fù)雜疑難矛盾糾紛，舟曲縣創(chuàng)新構(gòu)建“訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)”三大機(jī)制，形成“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通”的多元共治網(wǎng)絡(luò)。

今年，某小區(qū)因物業(yè)服務(wù)不到位、收費(fèi)不合理，導(dǎo)致200余戶業(yè)主集體拒交物業(yè)費(fèi)，引發(fā)矛盾糾紛。社區(qū)調(diào)解未果后上報(bào)縣綜治中心，中心立即啟動(dòng)“專家會(huì)診”機(jī)制，對(duì)接住建部門解讀政策法規(guī)，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查定價(jià)程序，律師團(tuán)隊(duì)梳理法律關(guān)系，心理咨詢師疏導(dǎo)對(duì)立情緒。通過(guò)多次聯(lián)合調(diào)解，最終確定全方位升級(jí)服務(wù)和階梯式調(diào)價(jià)方案，并推動(dòng)成立業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)。

縣綜治中心從基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、政法機(jī)關(guān)退休干部等群體中選聘出專職調(diào)解員隊(duì)伍，建立“調(diào)解人才庫(kù)”。今年以來(lái)，專職調(diào)解員成功化解糾紛積案16件，協(xié)議履行率達(dá)97%，村（社區(qū)）網(wǎng)格員自主化解糾紛占比達(dá)36%，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”。

舟曲縣創(chuàng)新建立接單—派單—辦單—評(píng)單“四單”工作法，綜治中心窗口統(tǒng)一受理相關(guān)事件后，根據(jù)訴求類型分類流轉(zhuǎn)至住建、人社、司法等對(duì)應(yīng)行業(yè)部門，并通過(guò)“紅黃綠”三色督辦落實(shí)機(jī)制跟蹤掌握辦理程序，確保將矛盾糾紛按時(shí)保質(zhì)化解到位。

江盤鎮(zhèn)橋頭坡小區(qū)排水溝破裂導(dǎo)致路面垮塌，群眾多次反映均未解決。綜治中心啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制，對(duì)涉及部門進(jìn)行提醒、督促、催辦，交通部門現(xiàn)場(chǎng)勘查后對(duì)漏水的管道及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)，應(yīng)急管理局對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)治理。目前垮塌路面和地質(zhì)隱患點(diǎn)均已治理完畢。

依托“平安甘肅”等各類信息化治理平臺(tái)，舟曲縣還打通12345熱線、網(wǎng)格巡查、群眾來(lái)訪等數(shù)據(jù)通道。針對(duì)征地搬遷、婚姻家庭等易發(fā)頻發(fā)矛盾糾紛，綜治中心建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，歸納歷史案例、調(diào)解方案等信息，輔助調(diào)解員快速制定調(diào)解策略。