以法治力量筑牢民族團(tuán)結(jié)基石

——甘肅省甘南藏族自治州加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)樣板區(qū)

五月的甘肅省甘南藏族自治州，大街小巷里，具有民族特色的普法宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)；主題廣場(chǎng)上，牧民群眾在休閑之余學(xué)習(xí)村規(guī)民約和法律知識(shí)，共享法治紅利……

近年來(lái)，甘南州民族事務(wù)委員會(huì)緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，持續(xù)提高地方立法質(zhì)效，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，法治甘南建設(shè)取得新成效，為加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)樣板區(qū)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

以法治之名繪就普法教育新畫卷

今年2月，舟曲縣結(jié)合元宵松棚楹聯(lián)燈會(huì)，打造了獨(dú)具特色的“楹聯(lián)普法”品牌。

舟曲縣結(jié)合實(shí)際，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與普法宣傳有機(jī)結(jié)合，在老城區(qū)的大街小巷搭建起長(zhǎng)達(dá)數(shù)千米的松棚長(zhǎng)廊，松枝掩映下的各式彩燈、宮燈、荷花燈和走馬燈融進(jìn)滿滿的法治元素，讓群眾在賞燈的同時(shí)輕松快樂(lè)學(xué)法。

法立于上，教弘于下。甘南州推進(jìn)法治頭雁、護(hù)苗、賦能、齊飛、強(qiáng)基“五大工程”，鞏固提升女子馬背普法隊(duì)、花兒普法、楹聯(lián)普法、漢藏“雙語(yǔ)”普法之聲等8個(gè)“一縣市一特色”普法品牌，更新打造法治文化廣場(chǎng)46個(gè)、法治文化公園5個(gè)，建成法治文化村（社區(qū)）687個(gè)，動(dòng)態(tài)管理“民主法治示范村（社區(qū)）”130個(gè)，開展普法活動(dòng)3700余場(chǎng)次、群眾性法治文化活動(dòng)8場(chǎng)次。

同時(shí)，甘南州不斷深化未成年人法治教育，打造青少年法治宣傳教育基地9個(gè)、青少年維權(quán)崗44個(gè)，配備法治副校長(zhǎng)219名，組建未成年人法律援助律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)。深入推進(jìn)法援護(hù)民生、法律服務(wù)助老護(hù)老、法援護(hù)苗等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目90個(gè)。

以法治之力為基層治理注入新動(dòng)能

今年3月25日，舟曲縣人民法院刑事審判庭采用“車載法庭”巡回審判模式，在當(dāng)事人村中設(shè)立臨時(shí)審判庭，對(duì)一起特殊刑事案件進(jìn)行公開審理。

這一司法便民舉措是甘南州深入踐行“馬錫五審判方式”的又一次生動(dòng)實(shí)踐，通過(guò)將司法服務(wù)延伸至群眾身邊，既保障了當(dāng)事人訴訟權(quán)利，又彰顯了司法人文關(guān)懷。

據(jù)介紹，甘南州運(yùn)用“馬錫五審判方式”甘南模式，通過(guò)馬背法庭、炕頭法庭、車載法庭和帳篷法庭等方式，化解了一系列矛盾糾紛。

甘南州不斷提高涉民族領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力水平，常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查、大化解行動(dòng)，有效化解涉民族因素的矛盾糾紛。拓展“8+”基層治理機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門扎實(shí)開展綜合治理、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)等工作，把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理格局。

甘南州深入開展“法律服務(wù)助企 護(hù)航營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)，法治體檢企業(yè)197家，梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)157個(gè)、審查完善規(guī)章制度45項(xiàng)。擴(kuò)大“卓瑪幫辦”“扎西代辦”“一件事一次辦”等特色服務(wù)范圍，12345政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦率99.32%、群眾滿意率98.86%。辦理全省法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線索13件，辦結(jié)率100%。

以法治之光照亮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之路

制定《寄宿制中小學(xué)校安全條例》《城市養(yǎng)犬管理辦法》，修訂《藏醫(yī)藥發(fā)展條例》《住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》，組織開展《甘南州旅游條例》立法后評(píng)估……甘南州始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。甘南州嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，州縣兩級(jí)黨委政府聘任法律顧問(wèn)24名，充分發(fā)揮法律專家作用，審查州級(jí)重大行政決策及其他法律事務(wù)合法性審查83件。建立法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)68個(gè)，聘請(qǐng)38名專家組成首席法律咨詢團(tuán)隊(duì)，參與公共決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、矛盾調(diào)處等。搭建行政爭(zhēng)議多元化解平臺(tái)，建立行刑銜接、法治督察與法律監(jiān)督協(xié)作配合等機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政審判與行政復(fù)議高效配合，促進(jìn)各級(jí)政府依法行政

創(chuàng)新性地健全完善法治建設(shè)“述評(píng)督考”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，倒逼法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。

實(shí)處發(fā)力謀新篇，細(xì)處雕琢促落實(shí)，快處前行增效能。甘南州始終將法治政府建設(shè)工作與民族事務(wù)工作有效結(jié)合，以法治之光照亮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之路。