俯瞰化隆黃河岸。 化隆回族自治縣人民政府辦公室供圖

圣泉灣美景。剛察縣人民政府辦公室供圖

在剛剛過去的2024年，青海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，拉脊山看日出、同寶山看青海湖、崗什卡登山和戶外徒步等火爆出圈。1月19日，本報(bào)記者邀請(qǐng)省人大代表、海北藏族自治州剛察縣委副書記、代縣長張啟峰，省政協(xié)委員、青海省康輝國際旅行社有限責(zé)任公司總經(jīng)理?xiàng)畛韶?cái)，省人大代表、海東市互助土族自治縣油嘴灣生態(tài)文化景區(qū)負(fù)責(zé)人任臣義圍繞“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好”為主題，共同暢談感受，展望未來，為生態(tài)旅游帶動(dòng)下的青海經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。

記者：2024年，青海生態(tài)旅游成績(jī)斐然。積極構(gòu)建 “一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展格局，青海湖景區(qū)接待游客超300萬人次，不僅完成了32項(xiàng)基礎(chǔ)提升項(xiàng)目，投資10億元建成環(huán)湖公路，還推出了多種特色旅游項(xiàng)目和服務(wù)。然而，在旅游旺季，部分景區(qū)仍面臨交通擁堵、服務(wù)設(shè)施不足等問題。對(duì)此，如何進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量以滿足日益增長的游客需求，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，有何具體建議和措施？

張啟峰：隨著游客需求的不斷提高，只有不斷提升景區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量，才能保持旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。如剛察縣而言，近兩年剛察縣把生態(tài)旅游建設(shè)作為旅游發(fā)展的載體和基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)觀景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)提升改造，力爭(zhēng)將圣泉灣生態(tài)體驗(yàn)區(qū)等三處景點(diǎn)打造成為3A級(jí)旅游景區(qū)，多點(diǎn)位打造文旅消費(fèi)、牧家體驗(yàn)、生態(tài)科普、寫生研學(xué)、夜間經(jīng)濟(jì)等沉浸式生態(tài)體驗(yàn)融合發(fā)展模式，使景區(qū)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用日益凸顯出來。同時(shí)，主動(dòng)融入“國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)”建設(shè)，打造具有特色觀光、文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、戶外運(yùn)動(dòng)等功能的高原湖泊生態(tài)旅游勝地，重點(diǎn)推進(jìn)哈爾蓋鎮(zhèn)普氏原羚科普教育基地等四處特許經(jīng)營點(diǎn)適度開展生態(tài)旅游或生態(tài)體驗(yàn)。另外，充分發(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)青海湖環(huán)境整治，全面排查“吃住行游購?qiáng)梳t(yī)”等旅游全要素的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序綜合治理，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)設(shè)施配套，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，相信以后的剛察會(huì)越來越美。

楊成財(cái)：青海文旅產(chǎn)業(yè)鏈條長、就業(yè)機(jī)會(huì)多、對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用強(qiáng)大，是構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵部分。然而也存在一些亟需解決的問題，例如青海湖的油菜花田美不勝收，由藍(lán)天、白云、青海湖、油菜花和綠草地構(gòu)成的多層次景觀，是青海最迷人的風(fēng)景，游客的拍照打卡最愛。但在布局和景觀設(shè)計(jì)上缺乏整體性和科學(xué)性，建議做整體油菜花景區(qū)規(guī)劃，以國際視野、生態(tài)視野、文化視野，通過整合國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、文化旅游發(fā)展等規(guī)劃制定相應(yīng)政策，理清生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和民生保障三者之間的關(guān)系。以政治生態(tài)引領(lǐng)自然生態(tài)、人文生態(tài)、社會(huì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)全面發(fā)展。同時(shí)，建議以青海湖二郎劍景區(qū)為核心，建設(shè)多條景觀廊道，連接?xùn)|西南北四個(gè)不同主題景區(qū)，通過景觀廊道的設(shè)計(jì)，將油菜花田與青海湖的自然景觀融為一體，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，豐富游客體驗(yàn)，增加游客停留時(shí)間，從而增加游客消費(fèi)。通過科學(xué)合理的規(guī)劃，打造青海最靚麗的風(fēng)景名片。

任臣義：作為一名鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者，建議加大對(duì)A級(jí)景區(qū)配套設(shè)施尤其是景區(qū)停車場(chǎng)、觀光游步道、驛站的資源要素（土地）保障和財(cái)政投入力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。旅游主管部門加大對(duì)景區(qū)從業(yè)人員的外出培訓(xùn)力度，“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營管理和服務(wù)理念，樹立以人為本的發(fā)展思想，提升服務(wù)質(zhì)量，使全省的生態(tài)旅游資源得到更充分的開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)各景區(qū)的均衡發(fā)展，打造全方位、多層次的生態(tài)旅游目的地。

記者：過去一年，青海隨著生態(tài)旅游的快速發(fā)展，游客數(shù)量不斷增加，那么，如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，進(jìn)一步提升生態(tài)旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵，打造更具特色和吸引力的生態(tài)旅游品牌，代表委員們有何良策？

張啟峰：2021年6月，習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r(shí)提出了“生態(tài)是資源和財(cái)富，是我們的寶藏”的重大要求，剛察縣時(shí)刻牢記囑托，錨定國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格按照“要搞大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求，在確保生態(tài)持續(xù)向好的基礎(chǔ)上，積極改造提升。我們?cè)诜e極謀劃建設(shè)青海湖鳥島生態(tài)觀鳥區(qū)和昆侖文化主題公園，積極拓展觀魚放生、生態(tài)研學(xué)、科學(xué)考察、尋根昆侖、民俗體驗(yàn)等旅游新業(yè)態(tài)，讓剛察一山一水、一草一木、冰天雪地，更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娫鍪罩赂坏摹敖鹕姐y山”。對(duì)標(biāo)游客“吃住行游購?qiáng)梳t(yī)”等需求，我們要繼續(xù)開展餐飲、住宿行業(yè)提檔升級(jí)，全面提升游客接待服務(wù)能力和水平；開展民族文化展演、藏餐體驗(yàn)、夜間經(jīng)濟(jì)等浸入式體驗(yàn)，不斷滿足游客多元化需求，提高游客體驗(yàn)感和融入感，讓剛察成為宣傳青海民俗文化的重要窗口。同時(shí)，主動(dòng)融入我省“一芯一環(huán)多帶”旅游發(fā)展格局，把剛察生態(tài)旅游放在全省、全州旅游大盤子，準(zhǔn)確定位，共同打造一批精品旅游線路，做大做強(qiáng)剛察生態(tài)旅游品牌，讓剛察成為環(huán)湖旅游的重要支撐點(diǎn)，加快剛察旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

楊成財(cái)：青海是大自然的寶貴饋贈(zèng)，擁有豐富的自然旅游資源，包括山水林田湖草沙冰、雅丹地貌、鹽湖景觀、暗夜星空等多元生態(tài)景觀。這些豐富的自然資源不僅構(gòu)成了青海獨(dú)特的風(fēng)景廊道，也為生態(tài)旅游提供了無限的可能。每一個(gè)青海人都肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)的責(zé)任和使命。通過科學(xué)規(guī)劃，我們可以將這些寶貴的資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。近年來，青海湖、祁連山、三江源等地逐步展現(xiàn)出其作為生態(tài)旅游大景區(qū)的魅力，吸引著越來越多的游客前來探尋自然之美。隨著生態(tài)文明高地建設(shè)的不斷推進(jìn)，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，大眾旅游生態(tài)化，生態(tài)旅游大眾化的重要性。以騎行、攝影、研學(xué)、徒步、自然教育、自駕等等多類型的生態(tài)旅游產(chǎn)品，來滿足不同市場(chǎng)需求。

任臣義：未來，我們要更加深入挖掘青海獨(dú)具特色的生態(tài)文化內(nèi)涵，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、歷史文化等元素，以旅游為載體，文化為內(nèi)涵，開發(fā)更多具有獨(dú)特性和創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目，打造豐富多彩的沉浸式微演藝，積極發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，打造一批富有帶動(dòng)性、輻射性和示范性的旅游消費(fèi)集聚區(qū)。同時(shí)通過景區(qū)電子屏、宣傳欄或廣播等手段加強(qiáng)生態(tài)旅游的教育和宣傳，提升游客的環(huán)保意識(shí)和文化體驗(yàn)，打造具有青海特色的生態(tài)旅游品牌。

記者：盡管青海擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，其產(chǎn)業(yè)融合的深度仍有待提升，各產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)尚未得到充分展現(xiàn)。那么，如何進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)生態(tài)旅游、清潔能源、特色農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度融合與協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同創(chuàng)新，從而催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)呢？

楊成財(cái)：文化旅游產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新的關(guān)鍵平臺(tái)。在文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，可以促進(jìn)文化與農(nóng)業(yè)、體育等其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，開發(fā)出更多創(chuàng)新和引人入勝的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，以滿足游客日益多元化的消費(fèi)需求。青海清潔能源資源豐富，如太陽能、風(fēng)能等。在生態(tài)旅游景區(qū)，可以大力推廣使用太陽能路燈、電動(dòng)汽車充電樁等設(shè)施，不僅能降低景區(qū)運(yùn)營成本，還能向游客展示清潔能源的應(yīng)用，增強(qiáng)游客的環(huán)保意識(shí)。這不僅有助于提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，還能將其有效轉(zhuǎn)化為旅游收入，既能減少對(duì)景區(qū)環(huán)境的污染，又能提升游客的體驗(yàn)感，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游與清潔能源的雙贏。

張啟峰：產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，但目前青海各產(chǎn)業(yè)之間的融合還處于初級(jí)階段，存在融合模式單一、協(xié)同機(jī)制不完善等問題。從我省廣大的農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā)，我們要進(jìn)一步健全完善景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧民群眾通過資產(chǎn)入股、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種形式，讓農(nóng)牧民群眾與景區(qū)景點(diǎn)成為利益聯(lián)合體，不斷豐富景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)新業(yè)態(tài)，滿足游客多元化的消費(fèi)需求。

同時(shí)，讓文化賦能，舉辦好各地各類具有影響力的大型文體活動(dòng)，為當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)注入更多的文化元素。積極研發(fā)具有本地特色、民族特點(diǎn)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，不斷豐富文旅產(chǎn)業(yè)新內(nèi)涵。立足本地產(chǎn)業(yè)資源，健全“農(nóng)牧搭臺(tái)、文旅唱戲、體育參與”的“文體旅農(nóng)商”融合發(fā)展新模式，打包當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)畜產(chǎn)品、旅游資源，依托對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介力度，整體營銷本土資源稟賦，協(xié)同發(fā)展。

任臣義：互助是青海夏涼蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一，我認(rèn)為可以由政府牽頭，聯(lián)合生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧業(yè)等企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校，成立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟。通過聯(lián)盟搭建交流合作平臺(tái)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)間的信息共享、技術(shù)交流和項(xiàng)目合作，共同攻克產(chǎn)業(yè)融合過程中的技術(shù)難題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合復(fù)合型人才的培養(yǎng)。高校和職業(yè)院校可以開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)既懂生態(tài)旅游，又熟悉清潔能源和特色農(nóng)牧業(yè)的專業(yè)人才。同時(shí)，通過開展培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高現(xiàn)有從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才保障。