2025年是托底性幫扶承上啟下、提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。欠發(fā)達(dá)縣域底子薄、基礎(chǔ)差，在多年幫扶實(shí)踐中，中國(guó)華電集團(tuán)有限公司四川分公司（下稱華電四川公司）深刻認(rèn)識(shí)到，單一幫扶模式難以破解其發(fā)展瓶頸。

39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作啟動(dòng)以來(lái)，省國(guó)資委在國(guó)有企業(yè)“1+1幫1”機(jī)制基礎(chǔ)上，深入挖掘國(guó)有企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈以及“朋友圈”，根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，整合國(guó)企所能，創(chuàng)新開展“矩陣式”幫扶。

其中，華電四川公司積極承接阿壩州金川縣、甘孜州石渠縣托底性幫扶和阿壩州紅原縣“矩陣式”幫扶任務(wù)，通過將能源央企治理能力向縣域發(fā)展領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，為央企助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供實(shí)踐樣本。

三縣協(xié)同

精準(zhǔn)對(duì)接優(yōu)勢(shì)與需求

擺脫欠發(fā)達(dá)地位，欠發(fā)達(dá)縣域要宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游，著力做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為此，國(guó)有企業(yè)“矩陣式”幫扶尤為強(qiáng)調(diào)企業(yè)優(yōu)勢(shì)與縣域需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

以金川縣為例，該縣地處高原，晝夜溫差大、日照充足。華電四川公司發(fā)揮清潔能源領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，開發(fā)建設(shè)阿壩州首個(gè)大型集中式“光伏+儲(chǔ)能”電站。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剡m合雪菊、番茄等喜光作物，遂發(fā)揮“矩陣式”幫扶優(yōu)勢(shì)聯(lián)合多方開展產(chǎn)業(yè)幫扶。比如，針對(duì)二嘎里村草莓番茄種植，提供資金修建大棚，聯(lián)合四川省港投集團(tuán)提供冷鏈物流、四川嘉耕農(nóng)旅發(fā)展有限公司提供技術(shù)指導(dǎo)，構(gòu)建“種植—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈。

石渠縣面臨“高海拔、缺電力、產(chǎn)業(yè)弱”困境，我們聯(lián)合四川省國(guó)農(nóng)天府農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，2025年將助力新建10000畝飼草基地。同時(shí)還將全力推進(jìn)10萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)，打造16套遠(yuǎn)牧點(diǎn)風(fēng)光儲(chǔ)一體化戶用示范項(xiàng)目等。

在紅原縣，我們協(xié)同中國(guó)聯(lián)通四川省分公司、四川星遨智慧科技有限公司入駐阿壩州智算產(chǎn)業(yè)園，形成“能源央企+通信巨頭+科技新銳”矩陣，打造“綠色電力+數(shù)據(jù)中心”模式，預(yù)計(jì)直接提供運(yùn)維崗位20個(gè)，間接帶動(dòng)就業(yè)100人以上。

矩陣成效

從區(qū)域突破到全局升級(jí)

欠發(fā)達(dá)縣域產(chǎn)業(yè)幫扶成效顯著，就業(yè)、教育幫扶成果豐碩，民生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善……當(dāng)前，整合多個(gè)幫扶主體優(yōu)勢(shì)，聚合技術(shù)、市場(chǎng)等要素，“眾人拾柴火焰高”的優(yōu)勢(shì)已愈發(fā)凸顯。

2023年9月至今，華電四川公司在金川縣、石渠縣、紅原縣等欠發(fā)達(dá)縣域，已累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)資金21.45億元、公益性幫扶資金2750萬(wàn)元；參與阿壩州壤塘縣，甘孜州稻城縣，涼山州昭覺縣、鹽源縣等欠發(fā)達(dá)縣域能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成投資46.08億元。

為解決區(qū)域發(fā)展不平衡這一突出矛盾，下一步，華電四川公司將針對(duì)產(chǎn)業(yè)、教育、就業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域構(gòu)建系統(tǒng)性幫扶方案，以“三個(gè)聚焦”鋪開“矩陣式”幫扶新藍(lán)圖。

聚焦能源基地建設(shè)。在阿壩州持續(xù)加大清潔能源投資，打造紅原可再生能源大基地，帶動(dòng)裝備制造、鋰礦業(yè)、大數(shù)據(jù)、氫能等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，幫助群眾就業(yè)增收；在甘孜州簽約6個(gè)項(xiàng)目，投資220億元開發(fā)抽水蓄能、風(fēng)光電等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)未來(lái)增加稅收26億元。

聚焦產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。在金川嘎斯都二期光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)中，探索創(chuàng)新“光伏+N”復(fù)合型產(chǎn)業(yè)模式，包括“光伏+生態(tài)安全屏障”“光伏+高附加值農(nóng)業(yè)”“光伏+產(chǎn)業(yè)鏈延伸”等模式，增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)安全保障能力，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

聚焦縣域協(xié)同發(fā)展。貫徹省委、省政府托底性幫扶要求，圍繞“托底性幫扶攻堅(jiān)年”任務(wù)匯聚合力，推動(dòng)公司幫扶縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力四川省39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域?qū)崿F(xiàn)加快追趕跨越發(fā)展。（作者系中國(guó)華電集團(tuán)有限公司四川分公司黨委書記、董事長(zhǎng)）