各族群眾一起品，酥油茶才更濃更香

——西藏著力推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建

清晨的第一縷陽(yáng)光灑在布達(dá)拉宮金頂上，拉薩八廓街的甜茶館里已飄起裊裊炊煙。藏族阿媽次珍正忙著給幾位游客添甜茶，她笑著說(shuō)：“這些年，來(lái)西藏的‘親戚’越來(lái)越多，我們家的甜茶館都快成‘民族團(tuán)結(jié)展覽館’啦！”這樣溫馨的場(chǎng)景，正是我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的生動(dòng)寫照。

2024年以來(lái)，我區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、全領(lǐng)域推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作，全區(qū)各級(jí)各部門履職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與，各族群眾熱情響應(yīng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作取得新成效。

截至目前，154個(gè)集體、204名個(gè)人獲得全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范稱號(hào)。7市（地）全部創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市（地），提前完成目標(biāo)任務(wù)，30個(gè)縣（區(qū)、市）創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣（區(qū)、市），54家單位被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。

制度創(chuàng)新：

構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)“四梁八柱”

在海拔4500米的那曲市色尼區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，“民族團(tuán)結(jié)服務(wù)窗口”的牌子格外醒目。來(lái)自浙江的創(chuàng)業(yè)者李偉正在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工作人員卓瑪用流利的普通話為他講解政策?！艾F(xiàn)在辦事太方便了，一個(gè)窗口就能辦理所有手續(xù)?！崩顐フf(shuō)。這樣的便利，得益于我區(qū)持續(xù)深化的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建制度體系建設(shè)。

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)需要堅(jiān)實(shí)的制度保障。2024年，自治區(qū)不斷完善頂層設(shè)計(jì)，修訂《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，制定《堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的若干舉措》《鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣講工作方案及宣講大綱》等配套政策，構(gòu)建起系統(tǒng)完備的政策體系；完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)，將“互嵌式社區(qū)覆蓋率”“國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及率”等納入地市黨政考核；統(tǒng)籌12.38億元鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，專項(xiàng)支持323個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范項(xiàng)目，其中投資8800萬(wàn)元實(shí)施的“健康茶進(jìn)萬(wàn)家”工程，讓3459噸低氟健康茶走進(jìn)農(nóng)牧區(qū)家庭。

日喀則市江孜縣創(chuàng)新推行“民族團(tuán)結(jié)積分制”，將群眾參與民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)的表現(xiàn)轉(zhuǎn)化為積分，可在指定超市兌換生活用品。這一做法既激發(fā)了群眾參與熱情，促進(jìn)了各民族交往交流交融，獲評(píng)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建典型案例”。

文化浸潤(rùn)：

澆灌民族團(tuán)結(jié)“精神之花”

在拉薩市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教室里，傳來(lái)陣陣悅耳的誦讀聲。五年級(jí)學(xué)生正在用雙語(yǔ)朗誦《中華經(jīng)典誦讀》?！拔覀儗W(xué)校有藏族、漢族、回族等多個(gè)民族的同學(xué)，大家都喜歡在一起學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！睂W(xué)生扎西驕傲地說(shuō)。多年來(lái)，拉薩市實(shí)驗(yàn)小學(xué)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育融入學(xué)習(xí)、實(shí)踐、文藝，讓每位學(xué)生懂團(tuán)結(jié)、愛(ài)團(tuán)結(jié)、護(hù)團(tuán)結(jié)。

一直以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持以文化認(rèn)同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，組織編撰《中華民族交往交流交融史·西藏卷》，系統(tǒng)梳理西藏與祖國(guó)各地交往交流交融的歷史脈絡(luò)；建成74個(gè)縣（區(qū)、市）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文化廣場(chǎng)（長(zhǎng)廊），推出《金珠瑪米》等350部民族團(tuán)結(jié)主題文藝作品；實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育全覆蓋，村主干使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及率達(dá)92.5%；圍繞山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)卓嘎央宗姐妹創(chuàng)作的《天邊格?；ā访褡甯栉鑴?，用藝術(shù)形式講述幾代人守邊固邊的感人故事，巡演期間場(chǎng)場(chǎng)爆滿，成為西藏民族團(tuán)結(jié)教育的鮮活教材。

發(fā)展賦能：

鋪就共同富?！靶腋Ｂ贰?/strong>

“道路通了，心就更近了！”2024年10月，隨著墨脫縣最后一條通村公路硬化工程完工，西藏實(shí)現(xiàn)所有行政村100%通瀝青路。基礎(chǔ)設(shè)施的改善，成為促進(jìn)各民族交往交流交融的“金鑰匙”。

一直以來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”，2萬(wàn)余名學(xué)生與區(qū)外青少年結(jié)對(duì)，94％以上西藏班（校）實(shí)現(xiàn)“兩混一共”；打造“高原紅石榴”少數(shù)民族參觀團(tuán)品牌，輻射帶動(dòng)全區(qū)3.94萬(wàn)人次赴區(qū)外參觀學(xué)習(xí)交流；實(shí)施“區(qū)外就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加。

林芝市察隅縣下察隅鎮(zhèn)推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，搭建了各民族共同勞動(dòng)，共享成果的實(shí)踐平臺(tái)。正如珞巴族種植戶桑杰所說(shuō)：“現(xiàn)在的果園里，分不清誰(shuí)是藏族、誰(shuí)是漢族，我們只有一個(gè)共同身份—‘察隅果農(nóng)’！”

治理護(hù)航：

筑牢民族團(tuán)結(jié)“安全網(wǎng)”

在拉薩市八廓街的“民族團(tuán)結(jié)普法驛站”，法官用漢藏雙語(yǔ)講解《中華人民共和國(guó)憲法》；在那曲市聶榮縣，150多名“法律明白人”活躍在牧區(qū)草場(chǎng)……

我區(qū)將民族事務(wù)納入法治軌道，不斷創(chuàng)新民族事務(wù)治理方式，創(chuàng)建71個(gè)全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)），培育“鄉(xiāng)村法律明白人”2.23萬(wàn)余人，5863戶“學(xué)法用法示范戶”成為基層治理生力軍；開(kāi)發(fā)“智慧民族事務(wù)”APP，實(shí)現(xiàn)民族政策查詢、雙語(yǔ)服務(wù)等“指尖辦理”； 建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、糾紛調(diào)處、應(yīng)急預(yù)案等機(jī)制制度，加強(qiáng)基層治理創(chuàng)新和源頭治理，推行“網(wǎng)格化管理”和“雙聯(lián)戶”制度。

各族群眾一起品，酥油茶才更濃更香。2025年，是西藏自治區(qū)成立60周年，是貫徹落實(shí)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神的關(guān)鍵之年。站在歷史節(jié)點(diǎn)上，370萬(wàn)高原兒女正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，開(kāi)啟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新征程，共同描繪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新畫卷。