國家發(fā)展改革委與科技部、工業(yè)和信息化部日前聯(lián)合印發(fā)《長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級方案》,以創(chuàng)新驅動、轉型升級促進長江經(jīng)濟帶實現(xiàn)經(jīng)濟提質增效和綠色發(fā)展。到2020年長江經(jīng)濟帶在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展等方面取得突破性進展,成為推動經(jīng)濟轉型升級的重要引擎。
據(jù)介紹,長江經(jīng)濟帶橫貫我國東中西三大區(qū)域,覆蓋長海、重慶、江蘇、浙江等11個省市,是全球重要的內(nèi)河經(jīng)濟帶,在我國發(fā)展大局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央、國務院做出的重大戰(zhàn)略部署。
根據(jù)方案內(nèi)容,長江經(jīng)濟帶未來將堅持以優(yōu)化為主線,調(diào)整產(chǎn)業(yè)存量、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)增量,完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;以創(chuàng)新為動力,依托科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新雙輪驅動,構建全方位創(chuàng)新發(fā)展體系;以融合為導向,推進科技、產(chǎn)業(yè)、教育、金融深度融合發(fā)展,建立要素資源聯(lián)動機制;以協(xié)同為抓手,打破地區(qū)封鎖和利益藩籬,形成全面合作的發(fā)展機制。到2020年長江經(jīng)濟帶在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展等方面取得突破性進展。其中,自創(chuàng)新能力方面,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)占全國比例由2014年的44.8%提高到2020年的53%;產(chǎn)業(yè)結構方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重由2014年的7%提高到2020年的17%,服務業(yè)增加值占GDP比重由2014年的44%提高到2020年的54%;經(jīng)濟發(fā)展方面,經(jīng)濟總量占比由2014年的41.6%提高到2020年的43%,平均居民消費水平由2014年的1.87萬元提高到2020年的2.7萬元。
為了達到這一發(fā)展目標,將通過各種政策和措施推動長江經(jīng)濟帶各省市增強創(chuàng)新能力,打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。例如,推進上海、安徽、武漢、四川的全面創(chuàng)新改革試驗,研究推動國家自主創(chuàng)新示范區(qū)布局;完善和新建一批工程(技術)研究中心、工程實驗室、國家(部門)重點實驗室,支持建設一批國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺;優(yōu)先布局一批區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心,推動有條件的地方研究建立長江經(jīng)濟帶工業(yè)技術研究院,建設和完善一批面向企業(yè)的公共技術服務平臺;開展重點產(chǎn)業(yè)專利導航試點,制定知識產(chǎn)權布局導向目錄,深化科技成果使用、處置和收益權改革,為創(chuàng)新成果轉化營造良好的外部環(huán)境等。
同時,長江經(jīng)濟帶將重點發(fā)展航空航天、智能制造、海洋工程、軌道交通、工程機械、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、高性能集成電路、新型平板顯示、高端軟件、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥、核能、風電、智能電網(wǎng)、頁巖氣、太陽能光伏、生物質能源、插電式混合動力汽車、純電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
針對長江經(jīng)濟帶建設,全國人大代表、湖南省委書記徐守盛在接受采訪時表示,發(fā)展長江經(jīng)濟帶是黨中央的重大決策,要緊緊抓住這個發(fā)展機遇。湖南將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色保護,著重發(fā)展綠色低碳可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過科學合理編制相關規(guī)劃,完善頂層設計,統(tǒng)籌抓好流域生態(tài)治理和產(chǎn)業(yè)轉型升級。推動互聯(lián)互通的交通口岸建設,把交通港口打造成立體型走廊,為全省發(fā)展外向型經(jīng)濟搭建平臺。進一步深化與沿線省市協(xié)同發(fā)展,共同啟動互聯(lián)互通項目,促進長江經(jīng)濟帶上中下游聯(lián)動、一體化發(fā)展。記者 李志勇
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