深化經(jīng)濟體制改革必須用好“兩只手”

3月5日下午,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時強調(diào),深化經(jīng)濟體制改革,核心是處理好政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,要講辯證法、兩點論,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好?？倳浀闹匾v話,立足全國改革發(fā)展大局,指明了全面深化改革的重點和核心,蘊含著辯證唯物主義認識論和方法論的豐富內(nèi)涵,是我們做好當(dāng)前經(jīng)濟體制改革工作的基本遵循和行動指南。CAF中國藏族網(wǎng)通

黨的十八屆三中全會提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的一個重大突破,標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入了一個嶄新階段。經(jīng)過20多年實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展,極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,取得了經(jīng)濟總量躍居世界第二、人民生活達到總體小康的歷史性成就,但是,束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端仍然存在。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們:“這些問題不解決好,完善的社會主義市場經(jīng)濟體制是難以形成的,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也是難以推進的?！笔袌鰶Q定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律,處理好政府和市場的關(guān)系。CAF中國藏族網(wǎng)通

處理好政府和市場的關(guān)系,前提是正確認識市場作用和政府作用。市場通過供求、價格、競爭等機制功能發(fā)揮作用,被稱之為“看不見的手”;政府通過制定宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等,將資源有目的地配置到相應(yīng)領(lǐng)域,被稱之為“看得見的手”。習(xí)近平總書記歷來強調(diào)運用好辯證唯物主義方法論,“要堅持‘兩點論’,分析問題一分為二,既看到有利一面,又看到不利一面”。準(zhǔn)確把握“看不見的手”和“看得見的手”,也要講辯證法、兩點論?！俺哂兴?寸有所長”。這“兩只手”的作用是有機統(tǒng)一的,不是相互否定的,不能把二者割裂開來、對立起來,既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用,也不能用單純發(fā)揮政府作用取代甚至否定市場在資源配置中的決定性作用,而要努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局。CAF中國藏族網(wǎng)通

處理好政府和市場的關(guān)系,重點是從廣度和深度上推進市場化改革?？v觀改革開放的歷史進程,我們不難發(fā)現(xiàn),發(fā)展的主軸就在于由高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型。可以說,正是由于始終堅持了市場化的改革方向,中國經(jīng)濟才得以奮起直追,重新崛起。習(xí)近平總書記也多次強調(diào):“只有堅持市場化改革方向,才能充分激發(fā)市場活力”,“我們將以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的決心,義無反顧推進改革,堅定不移堅持市場經(jīng)濟改革方向”。新一輪經(jīng)濟體制改革,必須在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域推進市場化改革,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,建立公平開放透明的市場規(guī)則,把市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動交給市場,把政府不該管的事交給市場,讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用,推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。CAF中國藏族網(wǎng)通

處理好政府和市場的關(guān)系,關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈。但一段時間以來,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,正如習(xí)近平總書記所指出,“政府對微觀經(jīng)濟運行干預(yù)過多過細,宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)還不完善,市場監(jiān)管問題較多,社會管理亟待加強,公共服務(wù)比較薄弱”。因此,必須進一步轉(zhuǎn)變政府職能,該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位,堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象;必須深化行政審批制度改革,推進簡政放權(quán),深化權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,同時要強化事中事后監(jiān)管;必須結(jié)合當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮好國有資產(chǎn)流動平臺作用,著力降成本、提質(zhì)量、增效益,真正使企業(yè)成為市場主體。CAF中國藏族網(wǎng)通

廣東是全國改革開放的排頭兵,要在全面深化改革中繼續(xù)走在前列,就必須拿起習(xí)近平總書記重要講話精神這一強大思想武器,處理好政府和市場的關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)揮好“看不見的手”和“看得見的手”的作用,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。(南方日報評論員)CAF中國藏族網(wǎng)通