規(guī)范店招店牌。
開展告別陋習(xí)，文明從我做起倡議活動(dòng)。
遍布城鄉(xiāng)的文明公約宣傳欄。
美麗瀘定。
對(duì)城區(qū)道路進(jìn)行『黑化』。
拆除違章搭建。
清理河道垃圾。
整治攤位亂擺。
治理車輛亂停。
整治『牛皮癬』。
做強(qiáng)縣城
做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
做美村寨
“志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)勿屆；志之所向，無(wú)堅(jiān)不入?！睘o定縣委書記陳廷全在該縣實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)上道出這句出自《格言聯(lián)璧》的古語(yǔ)，彰顯出瀘定縣委、縣政府打好城鄉(xiāng)提升這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心，更以此激勵(lì)全縣黨員干部迅速警醒、提振精神，堅(jiān)定信心、強(qiáng)化自覺，形成推動(dòng)城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略落地落實(shí)的強(qiáng)大合力和動(dòng)力。
去年9月，瀘定縣認(rèn)真貫徹落實(shí)州委十屆七次全會(huì)精神，作出了《中共瀘定縣委關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的決定》，今年初，又制發(fā)《瀘定縣實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》和《瀘定縣“一河兩線”綜合整治方案》《瀘定縣違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》。“一決定”“一意見”和“兩方案”對(duì)全縣城鄉(xiāng)提升工作進(jìn)行了全面部署，對(duì)具體工作進(jìn)行詳細(xì)安排。
建管并重
城鄉(xiāng)提升見成效
“城鄉(xiāng)美，才能宜居；環(huán)境優(yōu)，才能樂業(yè)”。今年以來(lái)，瀘定縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹州委、州政府和縣委、縣政府城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略部署，按照“做強(qiáng)縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”區(qū)域布局，以“改造、提升、完善”為核心，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理，全力提升城鄉(xiāng)環(huán)境。
突出規(guī)劃引領(lǐng)。該縣按照旅游全域化理念和“一張藍(lán)圖繪到底”的規(guī)劃原則，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)老城區(qū)及新城規(guī)劃進(jìn)行修編，并啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制。目前，已初步完成城市“五化”提升相關(guān)規(guī)劃，完成了《瀘定縣新老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》專家評(píng)審和規(guī)委會(huì)審查工作，正在開展《瀘定縣城市總體規(guī)劃》論證評(píng)估和《瀘定縣得妥鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》地形圖測(cè)繪工作。
抓好城市改造。借力康定“11·22”地震災(zāi)后恢復(fù)重建，認(rèn)真抓好城市改造。目前，完成城區(qū)豐碑路、成武路、紅軍路、開湘路、延安路5條城市道路的第一層油面鋪設(shè)和管網(wǎng)鋪設(shè)；完成冷杵大橋和瀘園大橋的橋墩澆筑；完成老城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目主體工程，正開展驗(yàn)收工作；完成新城大壩教育園區(qū)城市道路一期工程約1.1公里道路路基開挖、回填及配套管網(wǎng)安裝；完成新城上田壩城市道路路基開挖回填、污管鋪設(shè)、擋土墻建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步加快推進(jìn)瀘定橋4A景區(qū)公共廁所建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)豐碑路和城區(qū)長(zhǎng)征大道的風(fēng)貌設(shè)計(jì)工作。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。成立城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、城市園林養(yǎng)護(hù)“三支隊(duì)伍”，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及城鄉(xiāng)規(guī)劃和強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常巡查工作。
開展綜合整治。依法對(duì)城鎮(zhèn)“九子一線”亂象進(jìn)行整治，及時(shí)制止和懲處農(nóng)村違規(guī)建房103起、城區(qū)違規(guī)搭建35起、車輛亂停亂放857起、違規(guī)經(jīng)營(yíng)1000余起。目前，城區(qū)垃圾亂扔、攤位亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、污水亂排等亂象得到有效遏制。
深入開展國(guó)省干道線建設(shè)用地、汽車維修加水場(chǎng)點(diǎn)及非公路標(biāo)志標(biāo)牌、旅游標(biāo)示標(biāo)牌、砂石堆放、違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物“五大整治行動(dòng)”。查處2015年12月以來(lái)未經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)的違規(guī)建房144戶（其中，國(guó)道318、省道211沿線違規(guī)建房41戶），已全面對(duì)違規(guī)建房戶進(jìn)行停建處理，對(duì)符合審批條件，嚴(yán)格按照“雙審雙控”程序報(bào)政府審批，完成第一季度106戶符合規(guī)定的農(nóng)村居民建房審批；規(guī)范國(guó)道318、省道211沿線86處汽車維修、加水場(chǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，清理整治非公路標(biāo)志標(biāo)牌37個(gè)；統(tǒng)一設(shè)計(jì)了全縣旅游標(biāo)示標(biāo)牌和店招店牌；通過(guò)公司化管理規(guī)范國(guó)省干線砂石資源開采行為，完成瀘定電站庫(kù)區(qū)采砂點(diǎn)等3處公開招標(biāo)；全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物整治工作，拆除城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物23處，完成124戶公職人員違規(guī)搭建拆除。
審視現(xiàn)狀
迎難而上再攻堅(jiān)
大量的努力換來(lái)顯著成效，但審視現(xiàn)狀，該縣的城鄉(xiāng)建設(shè)還存在部分突出問(wèn)題。下一步，該縣將集中資源、集中力量、集中優(yōu)勢(shì)，按照“一河兩線”空間布局，抓好“一心多點(diǎn)”（即：以老城、新城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)為核心，以安置點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、觀景點(diǎn)、宣傳點(diǎn)、施工點(diǎn)、停車點(diǎn)、銷售點(diǎn)），突出“建、治、管”，推進(jìn)城鄉(xiāng)提升大會(huì)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。
突出“核心區(qū)”，提升“城鎮(zhèn)品位”。以老城提升和新城建設(shè)為核心，以集鎮(zhèn)建設(shè)為載體，圍繞“紅色宜居美麗幸福新瀘定”定位，按照“雙增雙減”（即：增加公共服務(wù)、增加綠地面積，減少城市密度、減少開發(fā)強(qiáng)度）原則，進(jìn)一步加快老城提檔升級(jí)；按照“大疏大密”（即：增加重要功能區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度，增加非重點(diǎn)功能區(qū)的開放空間和綠化面積）的規(guī)劃原則，突出“教育”和“康養(yǎng)”功能定位，大力推進(jìn)新城建設(shè)；依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，加力集鎮(zhèn)體系建設(shè)，加快啟動(dòng)得妥、杵坭、德威3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作，著力打造冷磧、興隆兩個(gè)“工貿(mào)、旅游綜合型集鎮(zhèn)”，著力打造德威、杵坭“紅+綠”康養(yǎng)核心區(qū)，加快推進(jìn)烹壩、得妥“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”工作，打造縣域南北重要“旅游集鎮(zhèn)”，努力建設(shè)“宜商、宜林、宜水、宜居”的山水園林城鎮(zhèn)。
建好“安置點(diǎn)”，提升“新村品牌”。以移民安置點(diǎn)為重點(diǎn)，以G318、S211沿線村莊民居點(diǎn)為關(guān)鍵，以體現(xiàn)耕讀文化、田園風(fēng)光、地域特色、鄉(xiāng)村情趣、民俗風(fēng)情為重點(diǎn)，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、鄉(xiāng)村治理，著力打造水電移民新村、災(zāi)后重建新村、高半山扶貧新村、文化旅游新村等。同時(shí)，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)，突出特色，體現(xiàn)田園風(fēng)光、地域特點(diǎn)、山水風(fēng)情和民族風(fēng)格，借力“紅櫻桃節(jié)”等品牌，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等多種業(yè)態(tài)，把特色產(chǎn)業(yè)打造成景觀、把產(chǎn)業(yè)基地打造成景點(diǎn)、把農(nóng)區(qū)打造成景區(qū)，形成一鄉(xiāng)一個(gè)品、一村一幅畫、一組一片景的田園風(fēng)光產(chǎn)業(yè)帶，打造“賞花品果、避暑沐陽(yáng)”的特色鄉(xiāng)村旅游品牌。
規(guī)范“經(jīng)營(yíng)點(diǎn)”，提升“門面形象”。以規(guī)范店招店牌為切入點(diǎn)，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為突破點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治廣告和店牌亂貼亂畫亂擺及“牛皮癬”頑癥，引導(dǎo)商家養(yǎng)成良好的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，提高公德意識(shí)；堅(jiān)持疏堵結(jié)合、便民利民的原則，采取有效措施，推行分片管理責(zé)任制，切實(shí)加大對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)的整治力度，依法有序疏導(dǎo)城區(qū)經(jīng)營(yíng)亂象。
打造“觀景點(diǎn)”，提升“首位印象”。進(jìn)一步規(guī)范和完善觀景點(diǎn)的旅游標(biāo)示標(biāo)牌、停車位、公共廁所、經(jīng)營(yíng)區(qū)域設(shè)置等基礎(chǔ)設(shè)施，按照“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、經(jīng)營(yíng)戶管理”模式，充分調(diào)動(dòng)各觀景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶參與觀景點(diǎn)管理和維護(hù)工作，使觀景點(diǎn)成為游客休息、購(gòu)物、觀光的重要平臺(tái)，既展現(xiàn)瀘定自然資源，又促進(jìn)群眾增收，更展示瀘定良好形象。
亮化“宣傳點(diǎn)”，提升“對(duì)外形象”。加大對(duì)大型戶外廣告宣傳的監(jiān)督檢查和審核力度，規(guī)范戶外宣傳工作，結(jié)合旅游全域化、地域特色制定具有瀘定特色、特點(diǎn)的戶外廣告宣傳牌，統(tǒng)一規(guī)范全縣宣傳點(diǎn)、宣傳牌。
管好“施工點(diǎn)”，提升“管理能力”。加大建筑工地源頭管控力度，加強(qiáng)施工單位工地圍檔、施工降塵、建材亂堆亂放、建渣亂拉亂倒、廢水亂排等問(wèn)題整治。
統(tǒng)一“停車點(diǎn)”，提升“承載能力”。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)交通秩序的管理，重點(diǎn)治理車輛亂停亂放、無(wú)序占道停車、阻礙交通等危及公共安全問(wèn)題；按照“全面停、徹底查、認(rèn)真清、依規(guī)建”要求，嚴(yán)格對(duì)G318、S211沿線不符合標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)非法經(jīng)營(yíng)的汽車維修點(diǎn)、加水場(chǎng)、洗車場(chǎng)進(jìn)行取締，對(duì)符合開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要加強(qiáng)指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、有序提升。
美化“銷售點(diǎn)”，提升“文明素養(yǎng)”。結(jié)合旅游全域化，對(duì)城區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行合理布局、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，全面美化、亮化農(nóng)特產(chǎn)品集中銷售點(diǎn)；按照全域旅游要求，突出區(qū)域特征、民俗風(fēng)貌，對(duì)G318、S211沿線農(nóng)特產(chǎn)品銷售點(diǎn)實(shí)施“提升工程”，使銷售點(diǎn)與觀景點(diǎn)相融合，既提升形象又規(guī)范管理。
實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，建設(shè)紅色宜居美麗幸福新瀘定，是群眾的期盼，也是時(shí)代的要求。我們相信，明天的瀘定將更加美好！
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