十八大以來我們構(gòu)建了什么

■ 十八大以來的三年是中國人在站立起來、告別溫飽后追求全面小康、追求富強起來的一個重要時段
KHe中國藏族網(wǎng)通

■ 在政治領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型指向的是建立現(xiàn)代化、務(wù)實、全面的治國理政體系和強大嶄新的政治文明制度整體；在經(jīng)濟領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型升級正在全面展開、持續(xù)增強KHe中國藏族網(wǎng)通

國家富強、民族復(fù)興，是近代以來中國人民的最大夢想。KHe中國藏族網(wǎng)通

從洋務(wù)運動到義和團(tuán)運動、從辛亥革命到“五四”運動，半個多世紀(jì)艱難竭蹶、流血犧牲的奮斗沒能換得這一夢想的實現(xiàn)。直到中國共產(chǎn)黨成立，中國的歷史進(jìn)程才展現(xiàn)出另一番光明的前景，中華民族才走上站起來、富起來、強起來的踐夢征程。KHe中國藏族網(wǎng)通

中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過艱辛探索，找到了新民主主義革命的正確道路，并在新民主主義革命勝利后適時進(jìn)行社會主義革命，積極探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路，創(chuàng)立和發(fā)展了毛澤東思想，開啟和推動了馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程。KHe中國藏族網(wǎng)通

黨的十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨在總結(jié)新中國成立以后正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在研究國際經(jīng)驗和世界形勢的基礎(chǔ)上，在改革開放的嶄新實踐中，開辟了中國特色社會主義道路，創(chuàng)立了鄧小平理論，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想和基本理論的與時俱進(jìn)。KHe中國藏族網(wǎng)通

黨的十三屆四中全會以來，中國共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情的發(fā)展變化，在實踐中積累了治黨治國治軍新的寶貴經(jīng)驗，創(chuàng)立了“三個代表”重要思想，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想和基本理論的又一次與時俱進(jìn)。KHe中國藏族網(wǎng)通

黨的十六大以來，黨中央順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進(jìn)取精神，繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，提出了科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，在黨的指導(dǎo)思想和基本理論的與時俱進(jìn)上邁出了新步伐。KHe中國藏族網(wǎng)通

黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央帶領(lǐng)全國人民在強國路上開拓進(jìn)取、步步登高，取得了新的舉世矚目的成績，為小康社會的全面建成、為中華民族的偉大復(fù)興提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，奠定了許多帶有根本性基礎(chǔ)性的框架。不論是“四個全面”戰(zhàn)略的厘定和推進(jìn)，還是“五位一體”社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的全面展開，都是在進(jìn)一步推進(jìn)讓中國“富強起來”的宏偉大業(yè)。KHe中國藏族網(wǎng)通

在政治領(lǐng)域，新一屆黨中央堅持頂層設(shè)計和具體實踐相結(jié)合，完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)展社會主義民主，堅持和維護(hù)人民主體地位。 這些轉(zhuǎn)型指向的是建立現(xiàn)代化、務(wù)實、全面的治國理政體系和強大嶄新的政治文明制度整體。KHe中國藏族網(wǎng)通

在此，我們僅以全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國為例試作說明。KHe中國藏族網(wǎng)通

作為強國征程上的領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的隊伍的強弱、境界的高低、能力的大小直接關(guān)系征程成敗。十八大以來，新一屆黨中央加強黨的作風(fēng)建設(shè)，改善關(guān)涉全局的工作氣象。上任伊始就制定實施了八項規(guī)定，同時扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育。紀(jì)律處分條例和廉潔自律準(zhǔn)則的印發(fā)，更為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面樹立了看得見、摸得著的行為標(biāo)尺。KHe中國藏族網(wǎng)通

十八大以來，新一屆黨中央優(yōu)化黨的干部工作，進(jìn)一步完善干部選拔和考核機制。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例（2014年修訂版）著重破解“GDP決定論”“帶病提拔”“能上不能下”等問題。干部教育培訓(xùn)工作條例集中整治超職數(shù)配備、“裸官”、申報材料不實、干部檔案造假等突出問題。KHe中國藏族網(wǎng)通

十八大以來，新一屆黨中央加強反腐倡廉建設(shè)，強化黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗。上百名副省級及以上官員被查處，周永康、薄熙來、令計劃等被懲辦。其中，巡視工作發(fā)揮重要作用。修訂后的巡視工作條例為該項工作提供了確實可行的制度支撐。KHe中國藏族網(wǎng)通

十八大以來，新一屆黨中央集中清理黨內(nèi)法規(guī)，制訂黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)規(guī)劃。截至2014年11月，322件中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件被廢止、369件被宣布失效，繼續(xù)有效的487件中42件需適時修改。黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成?！吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013－2017年）》，更是第一次提出黨內(nèi)法規(guī)制定工作的五年規(guī)劃。這些正一步步優(yōu)化著強國路上的堅強領(lǐng)導(dǎo)隊伍。KHe中國藏族網(wǎng)通

運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，是我國長期探索形成的治國方略和強國戰(zhàn)略。十八大以來，新一屆黨中央全面推進(jìn)這一方略，對依法治國進(jìn)行全面系統(tǒng)的頂層設(shè)計。十八屆四中全會決定對依法治國的重大理論和實踐問題作出思考和安排，針對諸多現(xiàn)實問題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點新舉措，為國家富強奠定了法律層面的框架基礎(chǔ)。KHe中國藏族網(wǎng)通

十八大以來，民生立法步伐加快，消費者權(quán)益保護(hù)法、行政訴訟法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、立法法、安全生產(chǎn)法、廣告法、食品安全法等多部法律得到修改。立法工作也更加注重公眾參與，法律草案、重大決定按照法定程序向社會公布征求意見，同時注重通過聽證會、網(wǎng)站信息公布、微博微信平臺等多種形式調(diào)動公眾參與的積極性。KHe中國藏族網(wǎng)通

十八大以來，國務(wù)院轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)行政體制改革步伐加快，取消下放數(shù)百項行政審批事項，非行政許可審批徹底取消。《法治政府建設(shè)實施綱要（2015－2020年）》提出到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。KHe中國藏族網(wǎng)通

十八大以來，司法領(lǐng)域轉(zhuǎn)型動作亦頻，勞動教養(yǎng)制度徹底廢止，涉法涉訴信訪納入法治軌道，深化司法體制改革試點先行、全方位啟動。從體大思精到細(xì)致入微，三年多來的法治建設(shè)為強國路奠定了強有力的制度基礎(chǔ)。KHe中國藏族網(wǎng)通

在經(jīng)濟領(lǐng)域，十八大以來的轉(zhuǎn)型升級正在全面展開、持續(xù)增強 。三年多來，中國經(jīng)濟不僅逐漸適應(yīng)了發(fā)展新常態(tài)，有效應(yīng)對了多種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，而且實現(xiàn)中高速增長，邁向中高端水平。同時，“十二五”規(guī)劃勝利收官，“十三五”規(guī)劃順利開局。KHe中國藏族網(wǎng)通

在此我們僅討論最具特色和引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一帶一路”戰(zhàn)略實施。KHe中國藏族網(wǎng)通

產(chǎn)業(yè)是強國之本、富邦之源。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理健全與否直接影響綜合國力和人民福祉。經(jīng)過三十余年的發(fā)展積累，且由于國際產(chǎn)業(yè)格局的變遷和新一輪科技革命的發(fā)生，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到了需要調(diào)整優(yōu)化和升級換代的時候。KHe中國藏族網(wǎng)通

十八大以來，新一屆黨中央審時度勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。KHe中國藏族網(wǎng)通

2013年，國家發(fā)展改革委制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)社會資源投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展?！缎畔⒒凸I(yè)化深度融合專項行動計劃（2013-2018年）》提出信息技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。KHe中國藏族網(wǎng)通

2014年，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見，力促我國產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。KHe中國藏族網(wǎng)通

2015年，《中國制造2025》強化高端制造業(yè)發(fā)展，《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》解決互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合問題。KHe中國藏族網(wǎng)通

2016年，《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》表示用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億～1.5億噸。KHe中國藏族網(wǎng)通

經(jīng)過數(shù)年的努力，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯呈現(xiàn)較快優(yōu)化趨勢。KHe中國藏族網(wǎng)通

服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的推動作用顯著增強，2015年貢獻(xiàn)率超過50%。KHe中國藏族網(wǎng)通

我國的移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到支持發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。KHe中國藏族網(wǎng)通

鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。KHe中國藏族網(wǎng)通

信息化和工業(yè)化正在走向深度融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)努力轉(zhuǎn)型升級，綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)不少并正在擴大影響力。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速快于東部地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢較為明顯。這些都為強國路打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。KHe中國藏族網(wǎng)通

如果說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整意味著我國國內(nèi)經(jīng)濟的框架式改造，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施則意味著國際經(jīng)濟共同體的構(gòu)設(shè)。KHe中國藏族網(wǎng)通

2013年，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注和相關(guān)國家認(rèn)同。KHe中國藏族網(wǎng)通

2014年底，絲路基金有限責(zé)任公司在北京注冊成立并正式運行。KHe中國藏族網(wǎng)通

2015年，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》提出堅持共商、共建、共享原則，積極推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。同年底，與“一帶一路”戰(zhàn)略緊密聯(lián)系的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，全球迎來首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu)。KHe中國藏族網(wǎng)通

這一戰(zhàn)略提出兩年多來產(chǎn)生了巨大的積極效應(yīng)和廣泛的深刻影響。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的60個國家新簽對外承包工程項目合同3987份，新簽合同額926.4億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的44.1%；完成營業(yè)額692.6億美元，占同期總額的45%。截至2015年底，我國與“一帶一路”相關(guān)國家貿(mào)易額約占我國進(jìn)出口總額的四分之一，投資建設(shè)了50多個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。KHe中國藏族網(wǎng)通

一個典型的例子是國際競爭激烈的鐵路建設(shè)。2015年12月2日，連接老撾首都萬象與云南昆明的中老鐵路老撾段舉行開工奠基儀式，全線由中方負(fù)責(zé)建設(shè)。12月23日，匈牙利至塞爾維亞鐵路塞爾維亞段正式啟動，由中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業(yè)聯(lián)合體承建。中泰鐵路、雅萬高鐵等全部采用中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國裝備的境外鐵路項目也紛紛啟動。KHe中國藏族網(wǎng)通

十八大以來的三年是中國人在站立起來、告別溫飽后追求全面小康、追求富強起來的一個重要時段。在這一時段，我們的步伐鏗鏘穩(wěn)健，我們的成就精彩紛呈，我們的制度務(wù)實宏遠(yuǎn)，我們的設(shè)計切實深邃。待到將來回首時，我們會發(fā)現(xiàn)這一時段平凡中包含著偉大的內(nèi)涵，細(xì)微中蘊含著悠永的力量。KHe中國藏族網(wǎng)通

我們站在了中華民族前途和命運的重要歷史關(guān)口?！笆濉睍r期是全面深化改革取得決定性成果的五年，同時還是實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)、全面建成小康社會這一歷史節(jié)點的五年。我們必須要抓住抓好各種機遇，主動作為，積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，努力爭取“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個大臺階，為實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)填寫合格答卷，為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族真正強起來筑牢堅實的歷史起點。KHe中國藏族網(wǎng)通