“牧民能否過(guò)上小康生活,關(guān)鍵在于腰包能不能鼓起來(lái);腰包能不能鼓起來(lái),關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)能不能發(fā)展起來(lái),這是一條緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的鏈條?!?span style="display:none">VNI中國(guó)藏族網(wǎng)通
日前,在拉薩市當(dāng)雄縣召開(kāi)的“加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助推全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”新聞發(fā)布會(huì)上,副縣長(zhǎng)次仁桑布表示,產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的有效途徑,只有授人以漁,才能真正把貧困牧民帶上“致富軌道”,奔向小康。
“十三五”開(kāi)局之年,也是脫貧攻堅(jiān)之年,當(dāng)雄縣加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效,讓產(chǎn)業(yè)扶貧根植美麗的牧場(chǎng),幫助牧民吃上“旅游飯”、吃好“旅游飯”,從而摘掉“窮帽子”。
打造旅游扶貧示范村
在這片美麗的草原上,即使擁有納木錯(cuò)、念青唐古拉山、唐濱湖、廓瓊崗日冰川等著名景區(qū)景點(diǎn)資源,但“靠水吃不了水、靠山吃不了山”的情況還是很普遍。
去年年底,通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶工作,確定全縣有1835戶、7809名牧民年人均純收入低于2800元。究其貧困原因,大多是缺少致富思路、生產(chǎn)資料貧瘠、“等靠要”思想作祟等。
擁有如此豐富的旅游資源,貧困戶卻脫貧乏術(shù)。為解決這個(gè)問(wèn)題,當(dāng)雄縣委、縣政府謀劃出“圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,著力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代上做文章,在二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上謀出路,逐漸做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)板塊”的扶貧思路。
“整合項(xiàng)目和資金,進(jìn)行捆綁使用,重點(diǎn)打造文化旅游扶貧示范村。如在羊八井鎮(zhèn)拉多村打造游牧生活體驗(yàn)館,游客既可以拍攝雪景和草原風(fēng)光,又可體驗(yàn)騎馬、擠奶和打酥油等游牧生活?!贝稳噬2颊f(shuō),下一步將通過(guò)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本,采取多種形式參與到文化旅游扶貧開(kāi)發(fā)中來(lái)。同時(shí),鼓勵(lì)和支持牧民多種形式,培育自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的文化旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式,提高文化旅游扶貧的組織化程度;成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全縣、鄉(xiāng)、村文化旅游與精準(zhǔn)扶貧深度融合的管理體系。當(dāng)雄縣還將繼續(xù)依托景區(qū)資源,鼓勵(lì)和扶持當(dāng)?shù)厝罕婇_(kāi)辦甜茶館、牧家樂(lè)、旅游客棧和加入景區(qū)牽牛拉馬協(xié)會(huì)等。
回首2015年,當(dāng)雄縣全年共接待游客79.1萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20.4%。全縣從事旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的牧民6317人,增長(zhǎng)55.7%。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?span style="display:none">VNI中國(guó)藏族網(wǎng)通
產(chǎn)業(yè)升級(jí)助增收
當(dāng)雄旅游資源豐富,歷史文化底蘊(yùn)深厚。旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,已成為群眾脫貧致富的重要手段。
“我們始終堅(jiān)持以節(jié)慶文化活動(dòng)為載體,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,拓寬群眾增收致富渠道?!碑?dāng)雄縣副縣長(zhǎng)王曉賓告訴記者,未來(lái),當(dāng)雄縣將推出許多令人期待的文化旅游項(xiàng)目。
——打造以藏北游牧牧歌為特色、以游牧文化為背景的“天湖·四季牧歌”大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擬于2016年8月8日起,形成常態(tài)化演出,不斷提升文化旅游的影響力。同時(shí),提供就業(yè)崗位15個(gè),幫助縣域貧困群眾在“家門(mén)口”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
——康瑪藥泉度假村將重點(diǎn)結(jié)合納木錯(cuò)景區(qū)、阿熱濕地和羌塘草原風(fēng)光,引入藏文化、羌塘草原本土文化和溫泉養(yǎng)生文化等元素,整合羊八井和寧中溫泉,切實(shí)把溫泉資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),不斷拉長(zhǎng)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造“高原地?zé)釡厝l(xiāng)”。
——每年5至6月舉辦集文化旅游、特色體驗(yàn)于一體的“相約納木湖畔·尋覓蟲(chóng)草之旅”活動(dòng),切實(shí)促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,旅游和精準(zhǔn)扶貧深度融合。通過(guò)為每名牧民群眾支付向?qū)зM(fèi)300元和銷(xiāo)售蟲(chóng)草來(lái)增加群眾現(xiàn)金收入,實(shí)現(xiàn)增收。
——舉辦當(dāng)雄縣2016年“當(dāng)吉仁”賽馬節(jié),通過(guò)產(chǎn)品交易、文藝表演、賽馬和民間體育比賽等形式,帶動(dòng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富。同時(shí),利用節(jié)慶平臺(tái),組織開(kāi)展招商引資等大型活動(dòng),吸引國(guó)內(nèi)大企業(yè)投資當(dāng)雄,創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),切實(shí)在賽馬場(chǎng)周邊形成新的業(yè)態(tài)和商業(yè)圈。
“‘天湖·四季牧歌’、‘相約納木湖畔·尋覓蟲(chóng)草之旅’活動(dòng)和‘當(dāng)吉仁’賽馬節(jié)等一系列文化旅游活動(dòng)開(kāi)展后,可扶持帶動(dòng)貧困戶148戶479人,吸納50余名貧困群眾就業(yè),戶均年增收1.5萬(wàn)元,人均年增收3500元?!闭雇磥?lái),次仁桑布信心十足。
規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境促升級(jí)
從當(dāng)雄縣全年接待游客人次和同比增長(zhǎng)率來(lái)看,全縣近年來(lái)旅游業(yè)保持著明顯的優(yōu)勢(shì);從目前當(dāng)雄縣對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展來(lái)看,未來(lái),即將實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高增幅。
那么,面對(duì)制約縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,當(dāng)雄又有什么強(qiáng)有力的“招數(shù)”優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境呢?
“不斷優(yōu)化旅游環(huán)境,提升旅游品質(zhì),切實(shí)保障旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益?!笨h旅游局副局長(zhǎng)白瑪措姆告訴記者,當(dāng)雄將緊緊抓住全區(qū)和全市道路體制改革這一機(jī)遇,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,加大非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛整治力度,全力打擊“黑車(chē)”;設(shè)立旅游投訴電話,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)干部職工,派駐各點(diǎn)開(kāi)展旅游執(zhí)法,為游客提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù);定期對(duì)景區(qū)商店、餐館、賓館進(jìn)行檢查,杜絕出售假冒偽劣商品、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、糾纏游客等現(xiàn)象,不斷凈化全縣旅游市場(chǎng),增加旅游收入;充分發(fā)揮旅游沿線環(huán)衛(wèi)隊(duì)和垃圾清運(yùn)車(chē)的作用,不斷加大旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,為游客提供干凈、衛(wèi)生的旅游環(huán)境;大力推進(jìn)跨區(qū)域旅游資源合作,加強(qiáng)與拉薩、成都、重慶、昆明、西寧和蘭州等地旅游集團(tuán)、旅行社的聯(lián)系,向周邊區(qū)域輻射,通過(guò)行業(yè)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送、利益雙贏、市場(chǎng)共享。
同時(shí),當(dāng)雄縣將按照“屬地管理”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期組織干部職工、“雙聯(lián)戶”聯(lián)戶長(zhǎng)、牧民黨員聯(lián)合專職環(huán)保人員扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。關(guān)于有效監(jiān)管部分游客亂扔垃圾行為的問(wèn)題,該縣將加強(qiáng)與各旅行社的溝通協(xié)調(diào),做好游客的環(huán)保教育工作;在各節(jié)點(diǎn)安裝醒目的標(biāo)識(shí)牌;強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法力度,結(jié)合旅游市場(chǎng)秩序整治工作,抽調(diào)干部職工,派駐各點(diǎn)開(kāi)展旅游執(zhí)法,為游客提供信息咨詢、線路引導(dǎo)、文明勸導(dǎo)等工作的同時(shí),監(jiān)督游客做好環(huán)境保護(hù)工作。(記者 王曉莉 米瑪 楊子彥 )
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