黨的十八屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”以創(chuàng)新發(fā)展為首，最近出臺(tái)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，把創(chuàng)新擺在了國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。作為西部經(jīng)濟(jì)大省、科教大省，四川近兩年創(chuàng)新發(fā)展“捷報(bào)頻傳”：2014年10月綿陽(yáng)科技城參照?qǐng)?zhí)行中關(guān)村政策，2015年7月成都高新區(qū)獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同年8月四川被列入國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域……全國(guó)“兩會(huì)”期間，新華網(wǎng)記者就此專訪了全國(guó)人大代表、中共四川省委書記王東明。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是四川轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動(dòng)力
新華網(wǎng)：我們注意到，您到四川工作以來(lái)就一直高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，近幾年四川在這個(gè)方面打出了一系列“組合拳”，主要是基于什么考慮？
王東明：習(xí)近平總書記深刻指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)?？v觀歷史，創(chuàng)新是人類文明進(jìn)步的第一動(dòng)力，也是國(guó)家興衰的重要決定性因素?，F(xiàn)在全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極強(qiáng)化創(chuàng)新部署、高起點(diǎn)推進(jìn)“再工業(yè)化”，創(chuàng)新發(fā)展已成為大勢(shì)所趨和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的共同選擇?？梢哉f(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，誰(shuí)抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。
2012年11月，我剛到四川時(shí)，就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上明確提出“要從四川省情特點(diǎn)、自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力”；2013年5月召開(kāi)的省委十屆三次全會(huì)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展確定為全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”之一，鮮明提出“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點(diǎn)起步”；在2013年6月舉行的全省科技創(chuàng)新暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，我們提出四川總體上進(jìn)入了由要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段。具體工作中，我們確實(shí)是拿出了壯士斷腕的勇氣，3年來(lái)累計(jì)關(guān)停小煤礦586戶、淘汰1678家企業(yè)落后過(guò)剩產(chǎn)能，以“功成不必在我”的決心發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?tīng)恳?jí)、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范“四大科技工程”，連續(xù)舉辦三屆科技博覽會(huì)等，可以說(shuō)的確打了一套“組合拳”。2015年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5萬(wàn)億元，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)50%。
現(xiàn)在回頭看，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，四川經(jīng)濟(jì)能夠保持持續(xù)健康發(fā)展，五年內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量邁上兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了“主引擎”的關(guān)鍵作用?！笆濉逼陂g，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，四川要實(shí)現(xiàn)“保持高于全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”的目標(biāo)，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，根本出路還要靠創(chuàng)新發(fā)展。
把全面創(chuàng)新改革作為“一號(hào)工程”來(lái)抓
新華網(wǎng)：作為西部唯一列入國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域的省份，四川作出了哪些部署？
王東明：這是我們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大歷史機(jī)遇，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和殷切期望。有同志講，這是改革開(kāi)放30多年來(lái)中央賦予四川最重要的改革試驗(yàn)任務(wù)之一。為充分發(fā)揮試驗(yàn)的輻射帶動(dòng)作用，省委十屆七次全會(huì)專門對(duì)全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出《決定》，總的考慮就是要堅(jiān)決破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想障礙、體制機(jī)制障礙，加快推進(jìn)思想理論、文化、科技、產(chǎn)業(yè)、管理、制度等全方位創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)全省把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上、把著力重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)型發(fā)展上，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎進(jìn)一步形成，實(shí)現(xiàn)“三年試驗(yàn)突破、五年基本轉(zhuǎn)型”的奮斗目標(biāo)，努力建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。
全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，必須在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)前最直接的抓手就是扎實(shí)開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。按照中央部署要求，主要是依托成德綿地區(qū)實(shí)施。成都重點(diǎn)是大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才發(fā)展、金融支持、開(kāi)放合作戰(zhàn)略，打造具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；德陽(yáng)重點(diǎn)是推進(jìn)裝備智能制造核心技術(shù)攻關(guān)，深化國(guó)家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)，加快建設(shè)國(guó)家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地；綿陽(yáng)重點(diǎn)是推進(jìn)綿陽(yáng)科技城建設(shè)，提升國(guó)防科研創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新改革發(fā)展示范基地。同時(shí)，在攀西地區(qū)加快建設(shè)全國(guó)重要的戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)基地。通過(guò)試驗(yàn)區(qū)域先行先試，帶動(dòng)全省各地創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出各具特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
全面創(chuàng)新改革重在打通科技與經(jīng)濟(jì)融合通道
新華網(wǎng)：剛才您強(qiáng)調(diào)把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，請(qǐng)問(wèn)四川在這方面具體是怎么做的？
王東明：創(chuàng)新發(fā)展目的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，就是要不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培育更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這里面，科技創(chuàng)新是具有決定性影響的關(guān)鍵因素。四川科教資源豐富，有“兩院”院士61人，各類專業(yè)技術(shù)人員287萬(wàn)，高等院校109所，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12個(gè)，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)1759個(gè)。這些是我們推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展最為寶貴的“富礦”。對(duì)黨委政府來(lái)講，一方面要支持他們創(chuàng)新創(chuàng)造、多出成果，另一方面要著力打通科技與經(jīng)濟(jì)融合通道，解決好“兩張皮”問(wèn)題。
從四川實(shí)踐看，創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，必須落實(shí)到形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上，轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們注重圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、航空與燃機(jī)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝備等先進(jìn)制造業(yè)，優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過(guò)依靠創(chuàng)新做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造四川發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。
推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，平臺(tái)載體建設(shè)至關(guān)重要，這在整個(gè)創(chuàng)新體系中都具有基礎(chǔ)性作用。我們著眼構(gòu)建多層次全要素創(chuàng)新創(chuàng)造平臺(tái)支撐，重點(diǎn)打造“三大平臺(tái)”：一是區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)是推動(dòng)天府新區(qū)、成都高新區(qū)等各類國(guó)家級(jí)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)；二是科技創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)是積極推進(jìn)生物治療轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究設(shè)施、大型低速風(fēng)洞等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取建立國(guó)家科學(xué)中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心，規(guī)劃布局一批國(guó)家級(jí)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心；三是國(guó)際合作平臺(tái)，重點(diǎn)是高水平規(guī)劃建設(shè)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，加快推進(jìn)中法成都生態(tài)園、中法農(nóng)業(yè)科技園、新川創(chuàng)新科技園等國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)。這樣，通過(guò)搭建更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新要素有效聚集、創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，奠定創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展新格局。
突出特色做好軍民深度融合這篇大文章
新華網(wǎng)：推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展是中央賦予四川全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)最鮮明的任務(wù)。請(qǐng)介紹一下有關(guān)情況。
王東明：四川歷來(lái)是國(guó)防戰(zhàn)略大后方，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，實(shí)際上也是我們推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)所在。歷屆省委、省政府都在接續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，特別是近年來(lái)我們加大力度，深化與航天科技集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)電子科技集團(tuán)、中國(guó)電子信息集團(tuán)、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)、中核工業(yè)集團(tuán)、中物院、核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院等戰(zhàn)略合作，合作布局了一批重大項(xiàng)目或共建合作園區(qū)（基地），培育了一批銷售收入過(guò)百億元的軍民融合型企業(yè)集團(tuán)。下一步，我們將抓住軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，圍繞“打造國(guó)家軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”目標(biāo)，大力推動(dòng)軍民優(yōu)勢(shì)資源雙向流動(dòng)、相互轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)是加快推進(jìn)已簽約的航天產(chǎn)業(yè)園、通用航空產(chǎn)業(yè)園、信息安全產(chǎn)業(yè)園、軍工電子產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。通過(guò)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、調(diào)動(dòng)各方力量，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，不斷開(kāi)創(chuàng)軍民深度融合發(fā)展新局面。
營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
新華網(wǎng)：全面創(chuàng)新改革必然涉及到破除體制機(jī)制障礙，四川在這方面有哪些實(shí)招？
王東明：改革就是要舍得打破“壇壇罐罐”。四川是改革的重要發(fā)源地之一，四川人民素有敢為人先的創(chuàng)新精神。在全面創(chuàng)新改革中，我們將充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，加快形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的體制機(jī)制。重點(diǎn)是深化科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度和成果轉(zhuǎn)化制度改革，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)科技人員持久的創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力；深化高校和科研院所改革，完善科研評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)他們更好發(fā)揮科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)；深化科技金融改革，加大各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新力度，讓科技與金融緊密結(jié)合、金融更好服務(wù)創(chuàng)新；深化重大科技項(xiàng)目管理等行政改革，減少政府對(duì)創(chuàng)新資源分配和創(chuàng)新活動(dòng)的直接干預(yù)，努力形成寬松自由、公平競(jìng)爭(zhēng)的制度保障，釋放全社會(huì)勇于開(kāi)拓、敢走新路的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，人才是支撐創(chuàng)新發(fā)展的“第一資源”。我們將始終抓住“人”這個(gè)決定因素，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，大力實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、千人計(jì)劃等人才工程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)模式，聚天下英才而用之；突出企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，大力實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家培育計(jì)劃，培育具有國(guó)際眼光和創(chuàng)新精神的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍；全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮在巴蜀大地蓬勃興起。
總之，四川創(chuàng)新發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其風(fēng)正勁，我們有信心通過(guò)全面創(chuàng)新改革，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子，推動(dòng)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)四川“兩個(gè)跨越”、譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
“霍尼韋爾公司是中國(guó)改革開(kāi)放不斷深化的見(jiàn)證者、參與者和受益者，蓬勃的中國(guó)市場(chǎng)為我們提供了發(fā)展動(dòng)力?！泵绹?guó)霍尼韋爾公司相關(guān)負(fù)責(zé)人余鋒近日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，不斷改善營(yíng)商環(huán)境，為公司帶來(lái)了新機(jī)遇，也堅(jiān)定了公司進(jìn)一步深耕中國(guó)市場(chǎng)的決心和信心。... [詳情]
近年來(lái)，中非合作加速發(fā)展，深度廣度不斷拓展。從埃塞俄比亞的中埃皮革技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，到津巴布韋的中津農(nóng)業(yè)合作示范村，再到中國(guó)與乍得合資興建的乍得第一座現(xiàn)代化煉油廠，中國(guó)根據(jù)非洲國(guó)家需求，助力提升非洲國(guó)家可持續(xù)發(fā)展能力，為非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民生活水平作出了積極貢獻(xiàn)。... [詳情]
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷推進(jìn)，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的重要地位將進(jìn)一步加強(qiáng)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)將向更高附加值方向攀升，對(duì)周邊國(guó)家和全球發(fā)展的促進(jìn)作用將不斷增強(qiáng)。... [詳情]
記者24日從共青團(tuán)中央獲悉，世界青年發(fā)展論壇數(shù)字經(jīng)濟(jì)主題論壇23日在京舉行。論壇設(shè)有開(kāi)幕致辭、主旨演講、青年行動(dòng)案例分享、嘉賓對(duì)話等環(huán)節(jié)，20余名來(lái)自世界各地的專家學(xué)者、青年代表等在線上線下共話數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇。... [詳情]
7月24日，記者從青海綠色電力行動(dòng)成果發(fā)布暨綠色電力市場(chǎng)啟動(dòng)儀式上獲悉，自2017年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)青海電力已連續(xù)5年成功實(shí)施綠電7日、9日、15日、31日、31日創(chuàng)新實(shí)踐，刷新并保持著全清潔能源供電世界紀(jì)錄，綠電活動(dòng)已成為青海能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金色名片”。5年綠電活動(dòng)，累計(jì)清潔發(fā)電251.56億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少燃煤1143萬(wàn)噸，減排二氧化碳2058萬(wàn)噸，新能源發(fā)電量占比從19.4%提升到31.8%，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多方共贏。... [詳情]
天上瑪多 石榴花開(kāi)
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