據(jù)新華社拉薩電“水在江中流,人在坡上住,地在山腰掛,畜在巖上放?!笔俏鞑夭际羞厜慰h農(nóng)牧民世代居住地的生動寫照?;加袊?yán)重大骨結(jié)病的頓珠一家,一年收入僅有四五千元,日子過得相當(dāng)清苦。脫貧致富過上小康生活是頓珠多年來的夢想。
西藏是全國唯一的省級集中連片貧困地,因地、因病致貧是貧困的主要原因。未來5年,59萬像頓珠一樣的貧困群眾,有望實現(xiàn)拔窮根、摘窮帽,過上富裕生活。
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),與全國同步實現(xiàn)全面小康,西藏自治區(qū)黨委、政府提出,“十三五”期間,在我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,確保59萬貧困人口全部脫貧,即實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,區(qū)域性整體貧困全面解決,貧困發(fā)生率降至5%以下,貧困人口可支配收入年均增長16%以上。
“十二五”期間,西藏逐步建立完善政策扶貧、專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援藏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧模式,累計投入扶貧資金91.9億元,比“十一五”增長2.5倍。在扶貧模式和資金投入的有力保障下,西藏58萬人越過貧困線實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
但西藏的扶貧工作依然面臨貧困人口基數(shù)大、貧困集中連片、局部貧困突出、貧困程度深、返貧現(xiàn)象普遍、相對貧困突出等困難和問題。為此,“十三五”期間西藏將加大扶貧開發(fā)力度,通過健全整體攻堅機(jī)制、落實精準(zhǔn)扶貧舉措、統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷、實行扶貧開發(fā)目標(biāo)管理責(zé)任制等措施,打造大扶貧格局,實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,確保貧困人口“三不愁”(不愁吃、不愁穿、不愁?。ⅰ叭小保ㄓ屑寄?、有就業(yè)、有錢花)、“三保障”(義務(wù)教育、基本醫(yī)療、社會保障)。
西藏自治區(qū)扶貧辦黨組書記茍靈表示,從今年起西藏扶貧部門將把日喀則、昌都、那曲三個貧困人口占全區(qū)貧困總?cè)丝冢罚矗常梗サ牡貐^(qū)作為扶貧工作重點,計劃通過項目、產(chǎn)業(yè)、安居、搬遷、就業(yè)、技能、援藏以及駐村扶持等手段,解決貧困人口的脫貧問題。
據(jù)了解,西藏將按照精準(zhǔn)扶貧的理念,科學(xué)設(shè)定扶貧路徑,分類推進(jìn)扶貧舉措。對有勞動能力的貧困人口實施發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持,對生態(tài)特別重要的實行生態(tài)保護(hù)扶貧,對缺乏勞動技能和因?qū)W致貧的實施培訓(xùn)和資助,對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,將低保政策與扶貧政策相銜接,做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。
此外,西藏還將因地制宜解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施問題,擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面;提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障服務(wù)水平和質(zhì)量,推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化。
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