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努力把三江源國(guó)家公園打造成美麗中國(guó)亮麗的名片

2016-06-08 08:57:24 青海日?qǐng)?bào)   林玟均 張?zhí)N

中國(guó)藏族網(wǎng)通訊 6月7日,三江源國(guó)家公園管理局(籌)正式掛牌成立。對(duì)于青海,這是一個(gè)歷史性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這是繼去年12月9日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議審議通過(guò)《中國(guó)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》,今年4月13日省委省政府召開(kāi)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)后,青海開(kāi)啟國(guó)家公園建設(shè)從頂層設(shè)計(jì)到具體操作的歷史性轉(zhuǎn)型。
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嚴(yán)格意義上的國(guó)家公園建設(shè)在我國(guó)是新鮮事物,其體制試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變和部門職責(zé)的轉(zhuǎn)換以及保護(hù)措施的強(qiáng)化和優(yōu)化,我省是第一個(gè)國(guó)家層面上的試點(diǎn)省份,如何規(guī)劃?怎么建設(shè)?成立統(tǒng)一管理的三江源國(guó)家公園管理局(籌)意義重大。對(duì)此,本報(bào)記者就三江源國(guó)家公園管理局(籌)職能所在、前期籌劃、重點(diǎn)工作推進(jìn)等,專訪了三江源國(guó)家公園管理局(籌)黨委書記、局長(zhǎng)李曉南。j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

記者:從頂層設(shè)計(jì)到全面部署,三江源國(guó)家公園管理局(籌)的成立,實(shí)現(xiàn)了從規(guī)劃到具體操作的轉(zhuǎn)型,那么管理局主要職能有哪些?j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

李曉南:三江源國(guó)家公園管理局(籌)其職能核心是科學(xué)化管理。通過(guò)科學(xué)保護(hù)、系統(tǒng)管理,確保整個(gè)三江源地區(qū)的高原、高寒生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作邁上科學(xué)化、系統(tǒng)化、整體化的更高水平。j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

管理局主要負(fù)責(zé),三江源國(guó)家公園自然資源資產(chǎn)管理、國(guó)土空間用途管制和三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)自然資源的保護(hù)管理;負(fù)責(zé)三江源國(guó)家公園、三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃起草、申報(bào)和組織實(shí)施;負(fù)責(zé)開(kāi)展自然資源調(diào)查、科研監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)物疫源疫病防控、國(guó)家生態(tài)保護(hù)政策執(zhí)行和行政許可;按現(xiàn)行體制負(fù)責(zé)國(guó)家建設(shè)工程在三江源國(guó)家公園、三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施的行政審批;統(tǒng)籌實(shí)施涉及三江源國(guó)家公園范圍內(nèi)生態(tài)保護(hù)建設(shè)二期、濕地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等工程項(xiàng)目,開(kāi)展綜合治理;負(fù)責(zé)建立生態(tài)保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系和平臺(tái),組織開(kāi)展相關(guān)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。同時(shí),組織開(kāi)展三江源國(guó)家公園、三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)資源環(huán)境綜合執(zhí)法。j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

記者:我省是一個(gè)人才相對(duì)缺乏、行政編制緊張、地方財(cái)力有限、自然條件惡劣、精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨的西部省份。面對(duì)這一省情,三江源國(guó)家公園管理局(籌)前期籌劃重點(diǎn)做了哪些工作?j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

李曉南:三江源國(guó)家公園管理局(籌)正式揭牌,標(biāo)志著三江源國(guó)家公園管理局(籌)組建完成正式運(yùn)行,這是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策。管理局的成立,更加堅(jiān)定了推進(jìn)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作的信心和決心。省委省政府決定在三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上,從省直相關(guān)部門連人帶編抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建了三江源國(guó)家公園管理局(籌),玉樹(shù)藏族自治州、果洛藏族自治州好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)迅速組建了園區(qū)管委會(huì),同時(shí)在園區(qū)四縣同步開(kāi)展縣級(jí)“大部門制”改革,以超凡的勇氣和創(chuàng)新的膽識(shí),努力實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的雙豐收。同時(shí)在資金投入上,采取了省直相關(guān)部門加大投入合力共建國(guó)家公園的工作機(jī)制,并將國(guó)家公園建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合同頻共振同步推進(jìn),有效的整合了各方面的資源,形成了全省上下齊抓共管、共推共建三江源國(guó)家公園的良好態(tài)勢(shì)。j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

目前管理局領(lǐng)導(dǎo)班子已到位,工作人員已全部到崗,各園區(qū)管委會(huì)組建已基本完成,縣級(jí)“大部門制”改革同步快速推進(jìn),三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作已實(shí)現(xiàn)了起步穩(wěn)、開(kāi)局好的工作目標(biāo),各項(xiàng)工作有條不紊全面展開(kāi)。管理局的成立必將整合各方面資源,包括人力資源,通過(guò)規(guī)劃設(shè)施、措施落實(shí),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)統(tǒng)一行使”,徹底改變“九龍治水”,全面增強(qiáng)整個(gè)三江源地區(qū)生態(tài)管理的能力,提升保護(hù)水平。從而,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理、永久化保護(hù)、持久化建設(shè)。管理局將緊緊圍繞筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,確?!爸腥A水塔”堅(jiān)固又豐沛的生態(tài)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、民生改善、發(fā)展綠色,社會(huì)和諧穩(wěn)定。j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

記者:國(guó)家公園建設(shè),在實(shí)踐層面沒(méi)有可供參考的典型范例,也沒(méi)有可以借鑒的現(xiàn)成模式、更沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)做法,可以說(shuō),我省是第一個(gè)真正“吃螃蟹”的省份。目前,三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境整體退化的趨勢(shì)尚未得到根本遏制,生態(tài)保護(hù)、民生改善、綠色發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,為此,下一步將從哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)、具體實(shí)施?j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

李曉南:三江源國(guó)家公園管理局(籌)作為三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的行政責(zé)任主體,在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大的情況下,我們將積極主動(dòng)、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化協(xié)商溝通、形成工作合力。將重點(diǎn)推進(jìn)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行、輿論引導(dǎo)、全員培訓(xùn)、責(zé)任落實(shí)等方面的工作,努力把三江源國(guó)家公園建設(shè)成為山青水秀、綠色和諧的幸福家園。j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

下一步將全力配合省直各部門共同完成好建立項(xiàng)目庫(kù)、編制相關(guān)規(guī)劃、制定方案、強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理、落實(shí)各項(xiàng)管理辦法、出臺(tái)相關(guān)政策、完成基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)等多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。力爭(zhēng)年底前完成管理局全系統(tǒng)全員培訓(xùn),明年上半年完成生態(tài)公益管護(hù)崗位全員培訓(xùn)以及農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)等,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、有干勁的工作隊(duì)伍,夯實(shí)國(guó)家公園建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),完成園區(qū)范圍內(nèi)12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保護(hù)管理站的工作業(yè)務(wù)與試點(diǎn)工作以及自然保護(hù)區(qū)管理工作全面接軌,生態(tài)管護(hù)盡快實(shí)現(xiàn)組織化巡查、網(wǎng)格化管理。著力擴(kuò)大公眾參與程度,提升三江源國(guó)家公園管理體制垂直化管理的科學(xué)化水平。j5k中國(guó)藏族網(wǎng)通

編輯:楊巴太
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