前幾年，有一部非?；鸨拿绹?guó)災(zāi)難電影——《2012》。影片開頭，美國(guó)黃石公園出現(xiàn)地?zé)岙惓?，伴隨著地震、火山噴發(fā)，引起山崩地裂、驚天海嘯。隨著這部電影，黃石國(guó)家公園乃至“國(guó)家公園”這個(gè)概念也得以進(jìn)入中國(guó)普羅大眾的視野。時(shí)隔幾年，中國(guó)也要建國(guó)家公園了！
據(jù)新華社消息，近日青海省召開省委常委會(huì)議部署三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，提出將力爭(zhēng)于5年內(nèi)建成中國(guó)三江源國(guó)家公園。細(xì)說起來，這個(gè)公園的來頭可不小。
△青海可可西里國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)
2015年12月9日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議召開。正是在這次會(huì)議上，審議通過了《中國(guó)三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。而此次會(huì)議是由中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。
作為中國(guó)國(guó)家公園體制試點(diǎn)省份之一，早在2015年初，青海省已編制完成《青海三江源國(guó)家公園建設(shè)規(guī)劃》，這也是中國(guó)首部國(guó)家公園建設(shè)規(guī)劃。
2016年3月5日，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。青海省要求各地全面貫徹落實(shí)好《試點(diǎn)方案》，舉全省之力完成試點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“一年夯實(shí)基礎(chǔ)工作，兩年完成試點(diǎn)任務(wù)，五年建成國(guó)家公園”的工作目標(biāo)。
據(jù)了解，三江源國(guó)家公園范圍包括青?？煽晌骼飮?guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，以及三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的扎陵湖、鄂陵湖、星星海等地，園區(qū)總面積12.31萬(wàn)平方公里。
△三江源地區(qū)保護(hù)成果
位于青海省南部的三江源地區(qū)是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，也是亞洲最重要的生態(tài)安全屏障和全球最敏感的氣候啟動(dòng)區(qū)之一，素有“江河源”之稱，被譽(yù)為“中華水塔”。上世紀(jì)末，人類牲畜活動(dòng)加劇和氣候變化等因素使三江源地區(qū)草原、湖泊、冰川等生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生退化。
2005年，三江源自然保護(hù)區(qū)建立，10年來累計(jì)投入的資金接近90億元，生態(tài)退化趨勢(shì)得到初步遏制。但目前仍存在社會(huì)保護(hù)參與度不高、牧民增收渠道狹窄，政府各部門權(quán)責(zé)不清、職能交叉等問題。
在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，習(xí)近平來到青海代表團(tuán)參加審議時(shí)再次對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了要求：“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！?span style="display:none">Lqc中國(guó)藏族網(wǎng)通
三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)的建立，將整合各部門、各地區(qū)職能資源實(shí)施生態(tài)整體系統(tǒng)修復(fù)，以理順三江源保護(hù)機(jī)制、提升保護(hù)科學(xué)性。同時(shí)更加注重相關(guān)農(nóng)牧民生活的改善，通過合理利用現(xiàn)有生態(tài)資源打造一批可吸納就業(yè)的旅游、有機(jī)農(nóng)牧等綠色產(chǎn)業(yè)，讓群眾共享生態(tài)保護(hù)紅利。
據(jù)資料顯示，2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出建立國(guó)家公園體制。這一概念首次進(jìn)入中國(guó)最高層級(jí)的政策文件之中。2015年初，我國(guó)出臺(tái)建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案。5月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出，建立國(guó)家公園體制，實(shí)行分級(jí)、統(tǒng)一管理，保護(hù)自然生態(tài)和自然文化遺產(chǎn)原真性、完整性。
據(jù)新華網(wǎng)2015年6月8日消息，中國(guó)已選定北京、吉林、黑龍江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海等9省市開展國(guó)家公園體制試點(diǎn)，試點(diǎn)時(shí)間至2017年底。為此，國(guó)家發(fā)展改革委和美國(guó)保爾森基金會(huì)簽署框架協(xié)議，啟動(dòng)為期3年的中國(guó)國(guó)家公園體制建設(shè)合作。
據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)最早的國(guó)家公園試點(diǎn)出現(xiàn)在2008年。當(dāng)年6月，云南省被國(guó)家林業(yè)局作為國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)省份，以具備條件的自然保護(hù)區(qū)為依托，開展國(guó)家公園建設(shè)工作。西藏自治區(qū)計(jì)劃2014年開展國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取逐步將珠峰、雅魯藏布大峽谷、納木錯(cuò)、瑪旁雍措納入國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)范圍。
△美國(guó)黃石國(guó)家公園
國(guó)家公園是指由政府劃定和管理，旨在保護(hù)具有國(guó)家乃至國(guó)際意義的自然人文資源及景觀的地理空間，是一百多年前美國(guó)始創(chuàng)的一種保護(hù)地模式，目前已成為全球公認(rèn)的保護(hù)地典范。世界上首個(gè)國(guó)家公園——黃石國(guó)家公園于1872年在美國(guó)成立，如今全球已有數(shù)千座國(guó)家公園，分布在上百個(gè)國(guó)家。（中國(guó)西藏網(wǎng) 文/翟新穎 圖片均來自網(wǎng)絡(luò)）
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