藏區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,藏區(qū)孩子也可以享受到和城市孩子同樣優(yōu)質(zhì)的教育資源。 本報(bào)記者 張地委 攝
勞動技能培訓(xùn)讓農(nóng)牧民掌握了技術(shù),改變了觀念;醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)高了,報(bào)銷比例高了,還有了大病醫(yī)療保險(xiǎn);農(nóng)牧區(qū)的娃娃們上學(xué)有補(bǔ)貼,還有營養(yǎng)餐……在我省藏區(qū),人們追趕幸福的腳步從未停止,民生保障凝聚人心,“獲得感”正從這里來。
再過兩個月,海北藏族自治州門源縣青石嘴鎮(zhèn)尕大灘村的松保大叔即將迎來第三個尕孫孫。孫子孫女承歡膝下,松保老人時時盤算著每月和老伴兒的250元養(yǎng)老金該如何為孩子們的小玩意、小零食分配花銷。
對于松保大叔來說,在含飴弄孫、頤養(yǎng)天年的日子里,有養(yǎng)老金領(lǐng)取,有新農(nóng)合報(bào)銷,居住環(huán)境越來越好……生活不僅有了保障、有了質(zhì)量,“獲得感”也來得更多更直接了。
松保大叔的感受就是實(shí)實(shí)在在的“得到”,它就像一桿標(biāo)尺,衡量著人民群眾的生活,衡量著改革舉措的成效,也衡量著政府的種種努力。
從收入到住房,從教育到就業(yè),從醫(yī)療到社保,從出行到養(yǎng)老,一枝一葉總關(guān)情。每天都發(fā)生在人們身邊的順民意、暖民心、惠民生的好事實(shí)事,讓人民群眾成為社會發(fā)展進(jìn)步的推動者、參與者、受益者。
“十二五”以來,我省實(shí)施多項(xiàng)普惠藏區(qū)的民生暖政,各級黨委、政府以民生需求為導(dǎo)向,從百姓期盼出發(fā),給藏區(qū)人民生活帶來看得見、摸得著的變化。
行走在我省農(nóng)牧區(qū),藏區(qū)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是最矚目、最時尚的建筑。在寬敞整潔的醫(yī)療環(huán)境中享受著現(xiàn)代化的就醫(yī)環(huán)境,感受著現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備,體驗(yàn)著更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為全省藏區(qū)群眾看病就醫(yī)的首選場所?！笆濉逼陂g,我省通過藏區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施,藏區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平得到提高,業(yè)務(wù)用房緊缺、附屬設(shè)施不配套的矛盾得到初步緩解,就醫(yī)條件得到明顯改善,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面覆蓋、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備升級換代、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件極大改善、衛(wèi)生服務(wù)可及性和可得性顯著提高的目標(biāo)。
更加可喜的是,隨著全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的不斷完善,藏區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃已全部實(shí)施完成。落實(shí)藏區(qū)衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃共7大類,1685個項(xiàng)目,總建設(shè)規(guī)模48.2萬平方米,總投資19.58億元,重點(diǎn)支持了以縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村急救體系建設(shè)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾控實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)病防治在內(nèi)的重大疾病防控體系建設(shè),食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè),兒童診療服務(wù)體系建設(shè),州縣級民族醫(yī)院建設(shè)、全科醫(yī)師培訓(xùn)基地等建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)資金6610萬元,完成了16個基層計(jì)生服務(wù)站點(diǎn)業(yè)務(wù)用房建設(shè),總規(guī)模1.38萬平方米,為7個縣區(qū)配置計(jì)劃生育流動服務(wù)車7臺,為48個縣、區(qū)行委配置孕前優(yōu)生檢查設(shè)備。
在藏區(qū)群眾心中,和村衛(wèi)生室一樣同被視為神圣殿堂的就是學(xué)校。教育是民生之基。近年來,全省藏區(qū)有溫度的教育力作和亮點(diǎn)多多。要問全省的民族教育怎么樣?有數(shù)字為證:
———各級各類學(xué)校少數(shù)民族在校生達(dá)60.67萬人;
———民族地區(qū)學(xué)前三年毛入園率比2010年提高33個百分點(diǎn),義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%以上,中職學(xué)校在校生數(shù)量提高7個百分點(diǎn);
———全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到38.3%,比全國平均水平高出2.3個百分點(diǎn);
孩子能上學(xué),孩子想上學(xué),孩子愿意上學(xué),藏區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展除了基礎(chǔ)設(shè)施的投入,還表現(xiàn)在老百姓觀念上的變化,但這一切都離不開我省著力保障教育公平,教育投入和資源配置向民族地區(qū)傾斜所取得的成果。2011年以來,民族地區(qū)教育項(xiàng)目累計(jì)投入達(dá)143.56億元,民族地區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園1100余所;建設(shè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校200余所。實(shí)施三江源地區(qū)“1+9+3”教育經(jīng)費(fèi)保障補(bǔ)償機(jī)制和藏區(qū)六州異地辦學(xué)獎補(bǔ)機(jī)制,藏區(qū)從學(xué)前一年到中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)教育。在資助標(biāo)準(zhǔn)上,藏區(qū)學(xué)前一年年生均3700元,高于省內(nèi)其他地區(qū)2500元;義務(wù)教育階段分不同地區(qū)和中小學(xué)生均3435元至4375元,高于省內(nèi)其他地區(qū)430元至830元;中等職業(yè)教育階段年生均4200元,高于省內(nèi)其他地區(qū)300元。
“老婆,我終于拿到高級工資格證書啦!”農(nóng)民工王健激動地打電話給家人報(bào)喜。小小的證書不僅是技能的權(quán)威證明,也將讓他在未來的職業(yè)道路上增加不少競爭“砝碼”。正是通過這樣的技能培訓(xùn),很多農(nóng)民工“搖身一變”成為了農(nóng)民技工,對于他們而言,一個“技”字的增加,不僅僅是身份的轉(zhuǎn)變,同時也是職場能力的體現(xiàn)。獲得資格證書的他們再進(jìn)城務(wù)工,收入可大大提高。
過去的五年,很多生活在藏區(qū)的年輕人不用再背井離鄉(xiāng)到千里之外打工,也不會留下上不能贍養(yǎng)老人、下不能教育子女的遺憾,能在家門口找到一份相對穩(wěn)定的工作,實(shí)現(xiàn)自己的安居樂業(yè)夢。就業(yè)是民生之本,降低創(chuàng)業(yè)門檻、實(shí)行稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、打造創(chuàng)業(yè)孵化基地……一攬子鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策密集落地。
十二五期間,全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員達(dá)到154萬人,累計(jì)輸出農(nóng)牧區(qū)富余勞動力500萬人次以上。更可喜的是,在眾多政策的扶持下,群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,全省向23718名各類創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款22.37億元,帶動就業(yè)5.2萬人。2015年11月底,全省向4378名各類創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.19億元,扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10132人。
多謀民生之利,多解民生之憂,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是讓老百姓得到實(shí)惠。老百姓最重“實(shí)打?qū)崱? 隨著全省藏區(qū)各項(xiàng)改善民生的舉措統(tǒng)籌推進(jìn),惠民紅包持續(xù)發(fā)放,直達(dá)最廣泛的人群之中:
百姓腰包鼓起來———企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金經(jīng)過連續(xù) 11次調(diào)整,平均待遇水平由每月935元提高到2910元,位于西北第一;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平由每人每月55元提高到125元,列西北第一位。
社會保障網(wǎng)密起來———截至2015年底,職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保共參保549.78萬人,實(shí)現(xiàn)了從制度全覆蓋到參保全覆蓋的轉(zhuǎn)變;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到550元,其中財(cái)政補(bǔ)助從人均255元提高到466元,為歷年最高;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金年最高支付限額統(tǒng)一提高到10萬元;同時率先建立了城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
發(fā)展成果“曬”出來———全省連年提高民政救助保障標(biāo)準(zhǔn),城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月370元和200元,五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2396元提高到5826元。
一組組數(shù)字,足以讓老百姓感受到黨和政府改革的勇氣和誠意,體會到涉及民生領(lǐng)域改革的決心和力度。一個個“民生夢”的實(shí)現(xiàn),讓老百姓眼里的發(fā)展成果不再僅僅是“統(tǒng)計(jì)數(shù)字”,而是普惠千家萬戶的涓涓細(xì)流,是溢在心里的幸福感,寫在臉上的滿意度。
相信未來五年,我省藏區(qū)人民收到的民生禮包會更加豐盈。因?yàn)?我們追趕幸福的腳步從未停止。
6月13日至20日，中國藏學(xué)研究中心歷史研究所所長張?jiān)坡收{(diào)研組來青調(diào)研，圍繞中央第六次西藏工作座談會以來，青海藏區(qū)在脫貧攻堅(jiān)、民生改善、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、對外開放、生態(tài)良好、宗教和睦、疫情防控等方面取得的成績，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。... [詳情]
近日，國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》... [詳情]
日前，記者從省教育廳獲悉，“十三五”以來，全省教育系統(tǒng)按照國家和省委省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，始終把教育脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程。2018年，我省藏區(qū)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.24%，提前實(shí)現(xiàn)國家2020年規(guī)劃目標(biāo)。我省藏族30個縣通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收，占藏區(qū)縣總數(shù)的90.9%。... [詳情]
幅員遼闊、溝壑縱橫、高寒缺氧……西藏和四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)自然環(huán)境較差，是全國十四個集中連片貧困地區(qū)中貧困程度深、貧困發(fā)生率高、脫貧任務(wù)重的地區(qū)之一。... [詳情]
9月16日到18日，四川省委副書記、省長尹力赴甘孜州甘孜縣、白玉縣、石渠縣調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于藏區(qū)工作的重要論述精神，牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，扎實(shí)推動中央治藏方略和省委藏區(qū)工作部署落地落實(shí)，堅(jiān)決完成藏區(qū)貧困縣今年全面脫貧摘帽任務(wù)，努力加快我省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。... [詳情]
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