休閑農(nóng)業(yè)如何實現(xiàn)質(zhì)的飛躍

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是在資源環(huán)境硬約束背景下加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略要求。當(dāng)前,我省經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),農(nóng)牧業(yè)和旅游發(fā)展進入新階段,如何在新常態(tài)下發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè),將休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等融為一體,在規(guī)范管理、內(nèi)涵提升、公共服務(wù)、文化發(fā)掘和氛圍營造上挖掘創(chuàng)新,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?記者專訪了省農(nóng)牧廳副廳長都茂庭。pSc中國藏族網(wǎng)通

記者:休閑農(nóng)業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài),當(dāng)前在我省處于怎樣的發(fā)展階段?pSc中國藏族網(wǎng)通

都茂庭:“十二五”以來,我省各地積極拓展農(nóng)牧業(yè)功能,產(chǎn)業(yè)體系初步建立,框架基本形成,經(jīng)濟、社會效益初步顯現(xiàn),有力地推動了農(nóng)牧區(qū)三次產(chǎn)業(yè)融合統(tǒng)籌發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,發(fā)展形式靈活多樣;資金投入逐年加大,行業(yè)管理更加規(guī)范;品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn),就業(yè)增收成效顯著。pSc中國藏族網(wǎng)通

雖然全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成績顯著,但仍然存在基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)營管理水平不高,發(fā)展不平衡等因素的制約,必須通過政府引導(dǎo)和全社會的共同努力去解決。pSc中國藏族網(wǎng)通

2016年,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)寫入了中央1號文件,從國家層面,對這項工作引起了高度重視,只要我們抓住政策機遇,知難而進,就能在“十三五”時期,使我省的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)有一個大的發(fā)展和質(zhì)的飛躍。pSc中國藏族網(wǎng)通

記者:應(yīng)該怎樣統(tǒng)籌規(guī)劃,正確把握發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的總體要求?pSc中國藏族網(wǎng)通

都茂庭:可以說,休閑農(nóng)牧業(yè)在我省既是一個朝陽產(chǎn)業(yè),但同時又是一個剛起步的弱小產(chǎn)業(yè)。要切實推動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我們首先要科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展任務(wù)。按照《青海省“十三五”休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,通過西寧農(nóng)耕文化和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈,海東民俗文化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色區(qū),環(huán)湖、青南景觀旅游及生態(tài)農(nóng)牧業(yè)特色區(qū),青南藏文化體驗及草地畜牧業(yè)特色區(qū)、柴達木鹽湖觀光及綠洲農(nóng)業(yè)特色區(qū)、黃南熱貢藝術(shù)及水上體驗特色區(qū),即:一圈五區(qū)”休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)各地依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)主題公園等新型模式,著力打造精品線路、特色產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,促進多樣化、個性化發(fā)展。pSc中國藏族網(wǎng)通

記者:我們應(yīng)怎樣做規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持?pSc中國藏族網(wǎng)通

都茂庭:要完善政策引導(dǎo),加大投資力度。建立健全休閑農(nóng)牧業(yè)管理機構(gòu),明確休閑農(nóng)牧業(yè)工作職能,將中央有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)資金適當(dāng)向休閑農(nóng)牧業(yè)集聚區(qū)傾斜。采取以獎代補、先建后補等方式扶持休閑農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,著力改善休閑旅游點(村)道路、寬帶、標(biāo)識標(biāo)牌、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。探索休閑農(nóng)牧業(yè)多元化投融資機制,鼓勵擔(dān)保機構(gòu)加大對休閑農(nóng)牧業(yè)的服務(wù)力度,搭建銀企對接平臺,幫助經(jīng)營主體解決融資難題,撬動社會資本,推動休閑農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的提檔升級。pSc中國藏族網(wǎng)通

記者:應(yīng)該怎樣豐富內(nèi)涵,培育精品品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條?pSc中國藏族網(wǎng)通

都茂庭:要突出地方特色,立足我省藏族、回族、土族、撒拉族等多元民族文化特色,開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色村、星級園區(qū)、精品線路等創(chuàng)建與推介活動,創(chuàng)建一批省級休閑觀光農(nóng)牧業(yè)示范基地,擇優(yōu)推薦參加中國最美休閑鄉(xiāng)村、全國休閑農(nóng)業(yè)星級評定等創(chuàng)建推介活動,打造全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游知名品牌。樹立精品意識,加快培育休閑農(nóng)牧業(yè)品牌。鼓勵休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體通過要素流動、資本重組和品牌整合,培育具有高原特色青海特點的休閑農(nóng)業(yè)品牌。開展省級示范點、特色村、星級戶、精品線路等創(chuàng)建與推介活動,組織認(rèn)定一批省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范單位,擇優(yōu)推薦參加全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點以及中國最美休閑鄉(xiāng)村、美麗田園、全國休閑農(nóng)業(yè)星級評定等創(chuàng)建推介活動,打造一批在省內(nèi)外叫得響、傳得開的知名品牌,促進提檔升級。pSc中國藏族網(wǎng)通

記者:應(yīng)怎樣堅持規(guī)范發(fā)展,提升休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)?pSc中國藏族網(wǎng)通

都茂庭:按照“政府監(jiān)管、市場調(diào)控、行業(yè)自律”的原則,構(gòu)建全方位的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理服務(wù)體系。依托新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程等項目,加快培養(yǎng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員,導(dǎo)游、服務(wù)員等從業(yè)人員;加大休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,逐步推進管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。pSc中國藏族網(wǎng)通

總之,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的重要組成部分,惠及城鄉(xiāng)百姓,農(nóng)牧民增收效果好,具有廣闊的發(fā)展前景。我們要抓住機遇,進一步完善落實休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游土地、財政扶持政策,積極探索加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路,為推動我省農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。pSc中國藏族網(wǎng)通