這注定是三江源生態(tài)文明建設歷史進程中具有里程碑意義的一刻。
２０１５年１２月９日，中央全面深化改革領導小組第１９次會議審議通過《中國三江源國家公園體制試點方案》。
“三江之源，中華水塔” ?！∽鳛槿珖酥羴喼拗匾纳鷳B(tài)安全屏障，顯然，這里生態(tài)地位的特殊性、重要性，已不僅僅是停留在保護冰川雪山、江源河流、湖泊濕地、干旱草甸等源頭地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的層面上，玉樹藏族自治州因三江源國家公園體制試點方案的通過實施，生動而鮮活地展現(xiàn)在“國家生態(tài)文明建設的制高點”上。
一根重要的紅線
山更青水更綠天更藍
生態(tài)，還是生態(tài)，生態(tài)是玉樹的命根，也是玉樹的圖騰，更是玉樹的自豪。
作為“中華水塔”，這里維系著全國乃至亞洲水生態(tài)安全命脈，區(qū)域內發(fā)育和保持著世界上原始的大面積高寒生態(tài)系統(tǒng)都具有極其重要的水源涵養(yǎng)功能，是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)之一，素有“高寒生物自然種質資源庫”之稱。
玉樹州三江源辦公室主任明嘉介紹道：“瀾滄江１５％的地表徑流、長江２５％的水量、黃河４０％補給都是由玉樹補給，每一年三大河流年均出省水量達６００億立方米左右。
在三江源生態(tài)保護與建設一期工程總體規(guī)劃的２２個項目中，玉樹實施了１６個，先后完成了生態(tài)移民投資２．８億元，涉及項目戶６５００多戶３．３萬人，建設住房３９萬平方米。完成退牧還草投資１６億元，涉及項目戶５．８萬戶；
可可西里自然里保護區(qū)藏羚羊由保護前的２萬只增加到目前的６萬多只，隆寶湖自然保護區(qū)黑頸鶴由原來的２２只增加到目前的２００多只，斑頭雁增加到１００００只。生態(tài)環(huán)境保護的成效一年比一年明顯，野生動物數(shù)量不斷增加。
水源涵養(yǎng)功能有所提升、濕地面積有所擴大、江河徑流量有所增加、植被覆蓋度有所提高、野生動物種群有所恢復、農牧民生產(chǎn)生活條件得到改善……這一系列成績意味著經(jīng)過十多年堅持不懈地實施生態(tài)保護和建設工程，玉樹的生態(tài)保護與建設取得了令人矚目的成績。
作為國家公園體制試點這項復雜系統(tǒng)工程的第一個試點。三江源沒有可資借鑒的現(xiàn)成模式、沒有成熟的經(jīng)驗做法。但是保護生態(tài)環(huán)境的理念早已深深扎根在牧民群眾心里，用玉樹當?shù)啬撩袢罕姌銓嵉脑捳Z表達，那就是生態(tài)就是民生，雪山就是美麗，藍天就是幸福。
一項核心的內容
像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境
走進長江源頭第一鄉(xiāng)的“天邊索加”，牧民們自發(fā)組織的君曲村藏野驢保護區(qū)、莫曲村野牦牛保護區(qū)、牙曲村雪豹保護區(qū)、當曲村藏羚羊保護區(qū)……７大保護區(qū)的網(wǎng)格化保護模式已經(jīng)成為了村里傳統(tǒng)節(jié)日的核心，每年都會以祭山、祭湖、賽馬等不同形式宣講環(huán)保理念和環(huán)保政策。
“以前的索加鄉(xiāng)，遠遠地看到幾只野牦牛，待它見到人影扭頭就跑，如今在索加能看到成群結對的野牦牛，見到人也不跑，甚至跑到牧民的家畜中，趕也趕不走。不僅野牦牛，藏野驢、藏羚羊、雪豹等動物數(shù)量都大幅度增加。”索加鄉(xiāng)黨委書記旦珍才仁談到生態(tài)環(huán)保，深有感觸。
以生態(tài)命名，２０１５年我省規(guī)劃的一條跨越地理、物理，甚至是人們心理的生態(tài)紅線，把青海９０％的國土和資源劃定為限制，甚至禁止開發(fā)區(qū)，而在三江源，這條紅線成為絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。
隨著三江源國家公園體制試點的啟動實施，玉樹州綠化委員會副主任朱戰(zhàn)民一遍又一遍地細讀著試點方案，認真做著筆記。他告訴記者，把啟動好、實施好三江源國家公園體制試點當做玉樹最大的政治、最大的責任、最大的潛力和最大的民生已經(jīng)在所有黨員干部中形成共識，全州上下正在培養(yǎng)領導干部養(yǎng)成學生態(tài)、懂生態(tài)、愛生態(tài)、護生態(tài)良好素質，所以生態(tài)的“功課”一定不能拉下。
一股不竭的動力
以“一線工作法”凝聚推動體制試點工作的強大合力
“啟動好、實施好、保護好中國三江源國家公園體制試點工作，這是中央和省委、省政府的重托，也是玉樹全州人民的期待，當所有目光聚集于玉樹，有多少期許，就有多少擔當，就有多少責任。這份責任是玉樹各級組織和干部義不容辭又來不得半點閃失的重大責任?！痹诎呀衲甏_定為“三江源國家公園體制試點行動年”試點研討會上，玉樹州委書記吳德軍的話語擲地有聲。
在三江源頭這方凈土上，三年的偉大災后重建精神歷經(jīng)血與火的淬煉，以別樣方式“震”出的響當當?shù)拿褡寰窈蜁r代精神?！耙痪€工作法”支撐著玉樹從悲壯走向豪邁、從重生走向輝煌，在雪域高原矗立起了永不屈服、永不退縮、永不言敗的不朽豐碑。面對三江源國家公園體制試點這一開創(chuàng)性的事業(yè)，就是要弘揚好偉大的災后重建精神，以自我革新的勇氣和胸懷，敢于啃硬骨頭的精神，落實好各項關于三江源國家公園體制試點的決策部署。
在“雪豹之鄉(xiāng)”的雜多縣，昂賽鄉(xiāng)年都村老支書羅軍最近又多了一份工作，那就是成為一名三江源國家公園的生態(tài)環(huán)境“管護員”，每個月有１８００元的補助，對于破壞生態(tài)環(huán)境的事情，如同眼睛里揉進沙子一樣，羅軍一刻也不放過。
三江源生態(tài)保護任務重，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)脆弱性和敏感性強。羅軍告訴記者，能夠成為國家公園一線的建設者、維護者，所有的生態(tài)環(huán)境“管護員”都非常愿意。
以“一線工作法”扎扎實實推進試點工作，保持一股接地氣的精神，發(fā)揮好牧民群眾的主體作用，充分調動群眾積極性創(chuàng)造性，引導廣大群眾投身三江源國家公園建設，一張三江源國家公園的美麗中國名片正在打造中。
這兩天為可可西里自然遺產(chǎn)申報工作，朱戰(zhàn)民忙得焦頭爛額，接下來又要忙著規(guī)劃結古鎮(zhèn)至歇武鎮(zhèn)２１４國道兩旁的“百里生態(tài)長廊”的事情。
他告訴記者，三江源國家公園體制試點的實施，對玉樹來說不是包袱而是機遇，是前所未有的機遇；既是服務全國大局的需要，也是玉樹自身可持續(xù)發(fā)展的需要，是生態(tài)文明建設帶給玉樹看得見、摸得著的“綠色福祉”“生態(tài)紅利”。良好的生態(tài)環(huán)境，是三江源最大的價值所在、潛力所在，也是近４０萬高原兒女的責任所在、追求所在。
三江源今天和明天的發(fā)展藍圖上升到國家戰(zhàn)略的高度，這是新的開始，也是新的征程。玉樹各族干部群眾正在同知、同感、同奮進。
生態(tài)故事:
“生態(tài)文明建設要從孩子抓起”
通訊員 馬生錄
高原四月，春光明媚。位于西寧市長嶺溝水土保持科技示范園中楊柳吐翠、鮮花競開。
４月１４日、４月２０日，來自西寧市南川西路小學、黃河路小學的師生、家長和社區(qū)、街道辦事處的４００余名志愿者先后走進長嶺溝水土保持科技示范園，開展水土保持生態(tài)文明建設主題教育實踐活動。
“同學們，我們這次活動主要是學習水土保持科技知識，體驗植綠、愛綠、護綠的喜悅，增強大家的環(huán)保意識，生態(tài)意識，達到美化環(huán)境的目的……”黃河路小學的水土保持主題實踐活動在小主持人清脆悅耳的童聲中拉開了序幕。
“生態(tài)文明建設要從孩子抓起，需要我們共同來引導和熏陶！”黃河路小學副校長李玉香說。該校從２００９年起被省水土保持局定為水土保持國策教育進校園試點學校，他們將每屆四年級定為‘水保教育’年級，每周利用一節(jié)課的時間組織學生學習《水土保持讀本》，并在全校范圍內通過主題班隊會、國旗下講話、紅領巾廣播站、板報、展板等形式向學生進行水土保持科普宣傳教育。
“爭當環(huán)保小能手，保護環(huán)境我自豪。不摘花不傷草，愛護樹木我做起。為了家為了國，環(huán)保意識不能少……” “環(huán)保小衛(wèi)士”們朗誦的環(huán)保童謠回蕩在長嶺溝。
“什么是生命之源？”
“水！”
“什么是生存之本？”
“土地！”
“靠自然形成１厘米厚的表層土大約需要多少年？”
“２００年到４００年！”
“我國哪條河流被稱為地上懸河？”“黃河”“哪是什么原因使黃河成為地上懸河的呢？”面對同學們不解的神情，水保工程師王延秀詳細解釋：
“這是因為受上游水土流失的影響，河里的泥沙淤積在河道里，隨著泥沙淤積量的增加，河床會越來越高形成地上懸河，這是水土流失危害最直接的后果……”
在長嶺溝沙盤模型前，聽取園區(qū)水保治理情況講解時，同學們了解到經(jīng)過近３０年漫長的治理，長嶺溝已治理水土流失面積１０９．８２公頃，治理程度達到９５．５％、林草覆蓋率達到９１％，現(xiàn)場觀看到昔日的荒山禿嶺變成樹木蔥蘢、花草繁茂的生態(tài)基地的巨大變化，深切感受到生態(tài)治理的艱辛和不易，更加增強了他們保護生態(tài)環(huán)境的堅定信念。李玉香副校長感慨地說：“參加這次水保教育實踐活動，讓我們師生受益匪淺，我們要教育學生在家里做好環(huán)保的帶頭者、在學校中爭當環(huán)保的執(zhí)行者、在社會上爭當環(huán)保的宣傳者，小手拉大手，以個人的小行動，保護我們的大環(huán)境?！?span style="display:none">1cF中國藏族網(wǎng)通
生態(tài)論壇:
守護好三江源這片凈土
李輝
這是值得銘記的一幕：２０１５年４月１３日，三江源國家公園體制試點正式啟動，青海成為全國首個探索生態(tài)文明建設全新體制的省份。這一刻，眾多期許的目光再次聚集到三江源地區(qū)，聚集到這方神奇、壯美的土地。
２００５年１月國務院批準實施《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設總體規(guī)劃》，十二年間，黨中央國務院、省委省政府高度重視三江源地區(qū)的生態(tài)保護工作，通過多種行之有效的舉措，讓清冽甘甜的源頭凈水，潤澤了半個中國。如今，在這片總面積３９．５萬平方公里的廣袤土地上進行國家公園體制試點，無疑具有更為深遠的意義。
開展三江源國家公園體制試點，意在實現(xiàn)對三江源這片生態(tài)凈土的永續(xù)傳承。遼闊、壯美的三江源地區(qū)，孕育了奔騰不息的長江、黃河與瀾滄江，也滋養(yǎng)了神秘、燦爛的地域文化?？梢哉f，無論是生態(tài)保護價值，還是自然景觀展示價值、歷史文化價值，三江源地區(qū)都足以吸引全世界的目光。開展國家公園體制試點，有助于在國家層面上強化三江源地區(qū)自然生態(tài)的系統(tǒng)保護與整體修復，從而使“中華水塔”更加堅固而豐沛。
開展三江源國家公園體制試點，意在激發(fā)全社會參與生態(tài)保護的動力。保護三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境，與每個人的生活息息相關，也應當成為每一個人的共同責任。應該看到，在三江源地區(qū)生態(tài)保護進程中，仍然存在著社會參與度不高、牧民群眾增收渠道窄、生態(tài)保護與民生改善協(xié)調互促共進機制有待進一步建立健全等問題。開展國家公園體制試點，有助于搭建牧民群眾發(fā)揮生態(tài)保護主體作用、全社會參與生態(tài)保護的平臺與載體，從而走出一條生態(tài)保護與精準扶貧和可持續(xù)發(fā)展相結合、以開放合作促共建共享之路。
開展三江源國家公園體制試點，意在推動生態(tài)保護管理體制機制創(chuàng)新。三江源地區(qū)是國家重點生態(tài)功能區(qū)，區(qū)域內有以國家級自然保護區(qū)為主體的９種保護地類型。這一現(xiàn)實，在一定程度上催生了“九龍治水”等體制機制問題。開展國家公園體制試點，有助于創(chuàng)新生態(tài)保護管理體制機制，實現(xiàn)對山水林草湖等自然生態(tài)空間的系統(tǒng)保護，從而更好地保護自然生態(tài)系統(tǒng)和自然文化遺產(chǎn)的完整性、原真性。
《河源志》里曾經(jīng)這樣描述過三江源地區(qū)：“有泉百余泓，或泉或潦，水沮如散渙”，“履高山下瞰，燦若列星”。愿每個人從自身做起，從現(xiàn)在做起，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，守護好三江源這片凈土。
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