高原黨旗紅 打鐵還需自身硬——記興海縣中鐵鄉(xiāng)黨委

中國藏族網(wǎng)通訊 一個讓人“頭痛”的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是如何走出低谷，成為和諧穩(wěn)定發(fā)展的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新一屆中鐵鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委的積極探索與實(shí)踐，給我們留下了深刻的印象。
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“中鐵”系藏語，意為野牛遍布的地區(qū)。這里平均海拔4300米，是一個條件艱苦的純牧業(yè)鄉(xiāng)。由于村級組織軟弱渙散，因循守舊，成了遠(yuǎn)近聞名的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如何讓這個班子軟、隊(duì)伍散、發(fā)展弱、秩序亂的鄉(xiāng)走出低谷，新一屆鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。r08中國藏族網(wǎng)通

改變，始于一場“硬”碰“硬”的對決r08中國藏族網(wǎng)通

2011年8月，鄉(xiāng)黨委從農(nóng)村低保動態(tài)管理“開刀”，成為全縣第一個敢吃“螃蟹”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。r08中國藏族網(wǎng)通

杜宗村當(dāng)時有低保戶56戶，享受低保待遇的多集中在部分上訪戶、“纏訪”戶和“霸王”戶中，真正需要低保救助的村民往往卻享受不了，村內(nèi)矛盾糾紛不斷。r08中國藏族網(wǎng)通

鄉(xiāng)黨委成立專項(xiàng)整治工作組，深入群眾走訪了解，詳細(xì)掌握村民生產(chǎn)生活狀況，堅決取消了部分不符合低保政策的人享受的低保資格。并嚴(yán)格按照政策規(guī)定，采取貧困戶倒排方式，讓真正需要幫扶的貧困戶享受到了低保待遇。r08中國藏族網(wǎng)通

這一改變引起了少數(shù)人的不滿，極少數(shù)村民四處上訪，狀告鄉(xiāng)黨委“霸道”行徑，把鄉(xiāng)黨委推上了社會輿論的“風(fēng)口浪尖”，這也引來了青海法制報、新華網(wǎng)等媒體的記者帶著“問題”暗訪中鐵鄉(xiāng)。r08中國藏族網(wǎng)通

當(dāng)記者了解到鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依規(guī)辦事，極力維護(hù)弱勢群體利益的實(shí)情后，從暗訪轉(zhuǎn)變?yōu)閷︵l(xiāng)黨委的堅決支持者。他們說：“作為黨和政府的喉舌，不是來挑毛病的，只要做的對，我們就要大力宣傳、全力支持，你們做的很好?！庇捎诘玫搅丝h委、政府和社會各界的支持，中鐵鄉(xiāng)徹底清除了過去的“人情?！?、“關(guān)系?！?、“抓鬮?！薄ⅰ凹m紛?！?。r08中國藏族網(wǎng)通

借著這個契機(jī)，中鐵鄉(xiāng)著手健全村務(wù)監(jiān)督委員會，完善民主管理制度，修訂村規(guī)民約。發(fā)揮老黨員、離任村干部、有威望的村民的作用，組建村級民主議事小組，保證了村民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。r08中國藏族網(wǎng)通

村民拉美說：“以前村里干什么我們不知道，對低保、定居房、太陽能照明村干部想給誰就給誰?，F(xiàn)在村里干什么事情都開會研究，宣傳公布，工作做得越來越公平公正”。r08中國藏族網(wǎng)通

“沒有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧就沒有發(fā)展”r08中國藏族網(wǎng)通

過去的兩個部落之間因歷史遺留問題，導(dǎo)致現(xiàn)在的群眾矛盾糾紛不斷。鄉(xiāng)黨委書記公保扎西主動進(jìn)位、迎難而上，在近兩年時間里，數(shù)不清跑了多少遍村社和寺院，向能者求教，向智者問策，充分聽取村民意愿和訴求。2013年6月，由鄉(xiāng)黨委牽頭，在退休老干部、宗教界人士和原所屬部落所有村社干部的共同參與下，長達(dá)20余年的糾紛終于塵埃落定，雙方互獻(xiàn)哈達(dá)，群眾歡欣鼓舞。老阿布拉太動情地說：“鄉(xiāng)黨委實(shí)實(shí)在在為民著想，把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦，解決了幾十年的糾紛，摘掉了我們心頭的煩惱，我死也可以瞑目了”。r08中國藏族網(wǎng)通

五年來，鄉(xiāng)黨委共調(diào)處各類矛盾糾紛200余起，化解信訪積案32起，被評為全州“信訪先進(jìn)集體”、全州“六五普法工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鄉(xiāng)黨委書記公保扎西也被評為全州“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”。r08中國藏族網(wǎng)通

工作強(qiáng)不強(qiáng)，打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵r08中國藏族網(wǎng)通

新班子換屆伊始，中鐵鄉(xiāng)就著手梳理鄉(xiāng)村兩級基礎(chǔ)工作。通過三年努力，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)7個村建立了包括家庭成員基本情況、草場面積、年收入狀況、生活保障、住房建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面情況的綜合家庭基本臺賬，摸清了全鄉(xiāng)1811戶的基本情況。由于底數(shù)清、各類數(shù)據(jù)明，現(xiàn)在群眾甚至不用出門、打打電話就可以享受到辦理低保、醫(yī)保、養(yǎng)老及各種補(bǔ)助金發(fā)放、住房建設(shè)等方面的便捷服務(wù)。這對于山大溝深、居住分散、路途遙遠(yuǎn)的牧民來說過去是想都不敢想的。r08中國藏族網(wǎng)通

基礎(chǔ)打好了發(fā)展就有了底氣。鄉(xiāng)黨委提出了“支部+協(xié)會”的工作思路，為村民發(fā)展提供服務(wù)。全鄉(xiāng)先后成立了2個協(xié)會、6個社團(tuán)、5個專業(yè)合作社。其中華天池種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、吉祥藏香制作專業(yè)合作社、野血牦牛種公牛養(yǎng)殖基地等已形成規(guī)模，生產(chǎn)效益可觀。村民家庭有困難協(xié)會幫助，村民致富無門路協(xié)會出點(diǎn)子，村民缺乏資金協(xié)會協(xié)調(diào)借款，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村協(xié)會帶頭整治。在各級黨組織和黨員的示范帶動下，全鄉(xiāng)懶人少了，勤快人多了，打架的少了，打工的人多了，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致奔小康的喜人景象。r08中國藏族網(wǎng)通

中鐵鄉(xiāng)黨委一班人，用辛勤的工作和為民服務(wù)的真情，在牧區(qū)群眾中樹立了共產(chǎn)黨人的良好形象，正如村里的老阿爸豆后太所說：“跟著北斗星走不迷路，跟著黨組織走會幸福”。r08中國藏族網(wǎng)通