行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作正式啟動

中國藏族網(wǎng)通訊  近日，西寧市政府召開全市動員大會，正式啟動了西寧市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作。6Fo中國藏族網(wǎng)通

改革開放以來，西寧市行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展迅速，目前全市在社團登記管理部門注冊的行業(yè)協(xié)會商會共255家，占全市社會組織總數(shù)的25%，基本覆蓋了西寧市國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域和各個部門，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重要力量。6Fo中國藏族網(wǎng)通

由于歷史等原因，西寧市現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會大多是由政府有關(guān)部門組建的，黨政機關(guān)工作人員在協(xié)會兼任職務的現(xiàn)象較為普遍，許多行業(yè)協(xié)會的辦事機構(gòu)與政府部門工作機構(gòu)合署辦公，因此普遍存在政社不分、官辦一體、治理結(jié)構(gòu)不健全、自律性不強、監(jiān)督管理不到位、創(chuàng)新發(fā)展不足、作用發(fā)揮不夠等突出問題，這些問題不僅制約了行業(yè)協(xié)會商會的持續(xù)健康發(fā)展，也影響了政府職能轉(zhuǎn)變。6Fo中國藏族網(wǎng)通

在全市啟動行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點，是西寧市全面落實黨中央、國務院的重大決策，圍繞市委“12315”總目標和“幸福西寧”建設要求，推進社會改革、加強社會建設的一項重大改革舉措。6Fo中國藏族網(wǎng)通

此次脫鉤改革的核心內(nèi)容為“五分離”、“五規(guī)范”，即：機構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系；職能分離，規(guī)范行政委托和職責分工關(guān)系；資產(chǎn)財務分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系；人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系；黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關(guān)系。6Fo中國藏族網(wǎng)通

按照《脫鉤試點工作方案》的要求，遵循試點先行、分步穩(wěn)妥推進的原則，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作將分三批進行。2016年初開始第一批試點， 2016年底開展第二批試點，2017年底進一步擴大試點，到2018年底全面推開脫鉤工作，使行業(yè)協(xié)會商會不再附屬于行政機關(guān)，真正實現(xiàn)依法設立、自主辦會、服務為本、規(guī)范發(fā)展，更好地發(fā)揮社會作用。6Fo中國藏族網(wǎng)通