精準(zhǔn)摸底確保“一戶不落” 產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)“造血”功能
那曲地區(qū)精準(zhǔn)扶貧扶在根子上
中國藏族網(wǎng)通訊(記者 謝偉)長期以來,那曲地區(qū)貧困對象主要分布在生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣、交通偏僻、大山深溝等區(qū)域,往往受“因災(zāi)、因病、因?qū)W、因殘”等致貧返貧影響嚴(yán)重,部分群眾因長期在貧困戶建檔立卡系統(tǒng)上“掛號”,思想上存在被動脫貧和消極致富心理。據(jù)統(tǒng)計,那曲地區(qū)貧困發(fā)生率均值為23%,國家重點扶持縣9個,占全區(qū)重點扶持縣的20%,重點扶持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))91個,重點扶持村952個,均占到全地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村總數(shù)的80%,扶貧工作異常艱巨。
為了堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),今年,那曲地區(qū)以精準(zhǔn)扶貧思路為核心,確定了五項工作。
全力做好精準(zhǔn)摸底這一基礎(chǔ)性工作。把扶貧對象摸清、把貧困底數(shù)摸清、把貧困狀況摸清、把貧困成因摸清,加快建立健全各級精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧信息平臺和數(shù)據(jù)庫,脫貧銷號、返貧掛號,實現(xiàn)扶貧對象科學(xué)化動態(tài)管理。
切實做好產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)“造血”功能。突出新型經(jīng)營主體帶動,積極倡導(dǎo)致富能力強(qiáng)的新型經(jīng)營主體與貧困戶結(jié)對子,支持企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭牧場和專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體與貧困戶建立穩(wěn)定的契約關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;突出技能培訓(xùn),積極開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),力爭使每個貧困家庭掌握1—2項適用技術(shù),努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo);加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),力避“攻堅扶貧若干年,遭災(zāi)返貧一瞬間”的悲劇發(fā)生。
不斷深化改革。把有利于扶貧開發(fā)的改革擺在突出位置,著力破除體制機(jī)制性障礙,創(chuàng)新社會扶貧機(jī)制,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的動力,激發(fā)全社會參與扶貧的活力。
用心管好用好扶貧資金。明確扶貧資金是帶電的“高壓線”,健全和完善扶貧資金監(jiān)管機(jī)制,任何部門、任何單位、任何人都不允許違法違紀(jì)違規(guī)使用扶貧資金,堅持公開透明,嚴(yán)格責(zé)任追究,保證扶貧資金一分不少地用到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上。
深入推進(jìn)扶貧隊伍建設(shè)。健全縣級扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧干部,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,切實改進(jìn)作風(fēng),努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的扶貧開發(fā)工作隊伍。