在著眼全局中精準(zhǔn)發(fā)力在強(qiáng)化保障中壓實(shí)責(zé)任努力推動(dòng)各項(xiàng)改革部署落地落實(shí)

劉作明主持召開州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議MGP中國藏族網(wǎng)通

在著眼全局中精準(zhǔn)發(fā)力在強(qiáng)化保障中壓實(shí)責(zé)任努力推動(dòng)各項(xiàng)改革部署落地落實(shí)MGP中國藏族網(wǎng)通

楊克寧項(xiàng)曉峰出席    MGP中國藏族網(wǎng)通

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4月27日,州委召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。記者銀琪攝    MGP中國藏族網(wǎng)通

中國藏族網(wǎng)通訊(記者韓秀全)4月27日下午,州委召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。州委書記劉作明主持會(huì)議并作重要講話,州委副書記、州長楊克寧,州委副書記項(xiàng)曉峰出席會(huì)議。MGP中國藏族網(wǎng)通

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了近期中央、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,審定了州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點(diǎn)、工作臺(tái)帳,聽取了文化教育衛(wèi)生體制改革、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革4個(gè)專項(xiàng)小組工作匯報(bào),討論通過了《阿壩州傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展方案》、《阿壩州博物館建立法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》、《阿壩州重大危險(xiǎn)物品創(chuàng)新管理實(shí)施方案》、《阿壩州公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)實(shí)施方案》等5個(gè)專項(xiàng)改革方案。MGP中國藏族網(wǎng)通

會(huì)議指出,過去一年,州委、州政府按照中央、省委的統(tǒng)一部署,把握正確方向、全域謀劃改革,狠抓舉措落地、強(qiáng)化督促檢查,全州改革工作主線更加突出、推進(jìn)體系更加科學(xué)、試點(diǎn)推進(jìn)更加有力、改革成效更加顯著,形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的局面,為扎實(shí)做好下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,我們在推進(jìn)改革過程中,還存在進(jìn)度不夠平衡、力度不夠聚焦、指導(dǎo)不夠深入等不足和問題。全州上下必須站在歷史和全局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、大膽創(chuàng)新,以更堅(jiān)定的決心、更大的力度全面推進(jìn)和深化各項(xiàng)改革。MGP中國藏族網(wǎng)通

會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我州全面深化改革正向縱深推進(jìn)。全州上下要聚焦發(fā)展領(lǐng)域改革,更好地培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、打造“三區(qū)一中心”新引擎。落實(shí)供給側(cè)改革要求,在培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場有效供給方面增添措施辦法,加快搭建電子商務(wù)平臺(tái),健全公共資源交易機(jī)制,創(chuàng)造良好交易環(huán)境;全面推進(jìn)“營改增”改革,實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革;完善國資監(jiān)管制度,推動(dòng)阿壩州國有資產(chǎn)投資管理有限公司盡快步入正軌。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,清理優(yōu)化州、縣行政許可事項(xiàng),精簡行政審批前置條件;研究建立分行業(yè)的PPP管理制度,推動(dòng)建立政府與社會(huì)資本合作的“1+X”政策制度體系。著力建立完善有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資制度和分配體制。推進(jìn)激勵(lì)科技人員若干改革措施的落實(shí),優(yōu)化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”社會(huì)環(huán)境和政策支持,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。緊扣建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)目標(biāo)和《四川省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》,完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,完善生態(tài)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),啟動(dòng)社會(huì)參與的生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)修復(fù)績效評估試點(diǎn)。MGP中國藏族網(wǎng)通

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要聚焦民生領(lǐng)域改革,更好地助推脫貧攻堅(jiān)、全面小康進(jìn)程。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機(jī)制,繼續(xù)整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度、強(qiáng)化金融支農(nóng),啟動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制前期改革,逐步落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán);深化農(nóng)村戶籍制度改革,助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化教育資源配置改革,鞏固完善十五年義務(wù)教育。建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度,深化醫(yī)保支付制度改革,推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè);探索急慢分治的有效途徑和慢性病管理與基本公共衛(wèi)生服務(wù)一體化服務(wù)模式,制定整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案,推動(dòng)將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施,降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。MGP中國藏族網(wǎng)通

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要聚焦社會(huì)領(lǐng)域改革,更好地助推法治阿壩建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安。健全民族立法起草機(jī)制,組建阿壩州立法咨詢專家?guī)?完善立法項(xiàng)目征集和論證工作規(guī)范,修訂《阿壩藏族羌族自治州宗教事務(wù)條例》。完善依法行政管理體制,探索構(gòu)建重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法公示制度,落實(shí)執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任與責(zé)任追究、持證上崗與資格管理制度;健全“兩法銜接”機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。健全審判管理相關(guān)制度,深入推行人民監(jiān)督員制度,拓展監(jiān)督案件范圍,規(guī)范監(jiān)督程序;深化涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革,健全信訪案件統(tǒng)一受理、訴訪分離、依法導(dǎo)入、依法終結(jié)等制度,全面推行律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度。創(chuàng)新社會(huì)治理方式,健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制、多元化解決機(jī)制,完善“大調(diào)解”工作體系,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制;完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制,健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。MGP中國藏族網(wǎng)通

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要遵循改革規(guī)律和特點(diǎn),承接部署、跟進(jìn)方案,內(nèi)化對策、細(xì)化任務(wù),建立全過程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制,構(gòu)建“上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)”格局,形成“州委統(tǒng)攬、各方聯(lián)動(dòng)”合力。州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、各級黨委、各專項(xiàng)小組以及各部門要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),自覺運(yùn)用全局視野、戰(zhàn)略眼光來統(tǒng)籌、謀劃和推動(dòng)改革工作。要強(qiáng)化與省委專項(xiàng)改革方案的對接,建立重大改革任務(wù)清單制度、專項(xiàng)改革方案對接落實(shí)制度和方案對接“提醒督辦制度”,暢通溝通對接渠道,主動(dòng)跟進(jìn)工作動(dòng)態(tài),確保我州改革工作不滯后、不延時(shí)、不脫節(jié)。要對照省、州工作要點(diǎn),認(rèn)真梳理各類改革試點(diǎn)工作開展情況,創(chuàng)新思路辦法分門別類提出意見建議。要構(gòu)建“三位一體”抓改革宣傳的長效機(jī)制,深入解讀出臺(tái)的改革政策舉措,積極宣傳改革新進(jìn)展新成效,深入總結(jié)提煉新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。要嚴(yán)格落實(shí)《阿壩州全面深化改革工作專項(xiàng)督察方案》,建立聽取改革落實(shí)常態(tài)化制度和紀(jì)檢部門約談制度,完善分級督辦督查責(zé)任制,堅(jiān)持定期與不定期、實(shí)地調(diào)研與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式開展督查指導(dǎo),確保形成“上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的預(yù)期效果。MGP中國藏族網(wǎng)通

州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員,9個(gè)專項(xiàng)小組牽頭單位、上會(huì)方案涉及單位主要負(fù)責(zé)同志以及州直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。    MGP中國藏族網(wǎng)通