用新理念做好旅游大文章 ——日喀則市經(jīng)濟發(fā)展報道之三

從世界第一高峰珠穆朗瑪峰到世界十大景觀之一的“嘎瑪溝”，從歷代班禪駐錫地扎什倫布寺到有“第二敦煌”之稱的薩迦寺……日喀則幾乎擁有西藏所有旅游資源類型。
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近年來，日喀則市圍繞打造西藏文化旅游中心、世界文化旅游目的地的發(fā)展總目標，深入挖掘旅游資源，打造旅游產(chǎn)品，加強基礎(chǔ)設施建設和市場主體培育，加強智慧旅游建設和對外宣傳推介，實施高端化、國際化、市場化、規(guī)范化戰(zhàn)略，全力打造“生態(tài)文化、邊境文化、民俗文化、紅色文化、佛教文化”五位一體的世界文化旅游目的地，全市旅游產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。Nxc中國藏族網(wǎng)通

抓合力，打造支柱產(chǎn)業(yè)Nxc中國藏族網(wǎng)通

把旅游產(chǎn)業(yè)打造成日喀則市主要支柱產(chǎn)業(yè)，一直是日喀則發(fā)展旅游的目標。Nxc中國藏族網(wǎng)通

日喀則市委副書記、常務副市長韓陽介紹說，2012年，全市召開了高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，下發(fā)了《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，把旅游業(yè)定位為經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，制定了促進旅游業(yè)發(fā)展的具體措施，出臺了推動旅游業(yè)發(fā)展的金融、稅收、土地等各項優(yōu)惠政策，設立了旅游發(fā)展專項資金，3年來累計使用專項資金3200萬元。各縣（區(qū)）強化了旅游管理機制，先后成立了旅游局，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保障。Nxc中國藏族網(wǎng)通

2014年，日喀則市重新定位旅游業(yè)發(fā)展，將旅游業(yè)定位為日喀則五大產(chǎn)業(yè)之一，提出了以“神奇珠峰、神秘后藏、吉祥日喀則”為主題，以打造西藏文化旅游中心、世界文化旅游目的地為目標，全力打造“生態(tài)文化、邊境文化、民俗文化、紅色文化、佛教文化”五位一體的世界文化旅游目的地的新構(gòu)想。Nxc中國藏族網(wǎng)通

特別是2015年“4·25”地震發(fā)生后，日喀則市十分重視旅游經(jīng)濟的恢復重振，提出了加強日喀則旅游品牌推介、重塑旅游產(chǎn)品形象、強化行業(yè)監(jiān)管、完善旅游市場體系的具體要求。Nxc中國藏族網(wǎng)通

此外，全市還成立了日喀則藏巴旅游開發(fā)有限責任公司，為日喀則旅游業(yè)投融資平臺搭建、推進市場化創(chuàng)造了條件。2015年，日喀則共接待國內(nèi)外旅游者320萬人次，實現(xiàn)旅游收入28億元。Nxc中國藏族網(wǎng)通

創(chuàng)舉措，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級Nxc中國藏族網(wǎng)通

記者從相關(guān)部門獲悉，從1989年至今，日喀則市共接待國內(nèi)外旅游者1760.5萬人次，實現(xiàn)旅游總收入139.5億元，上繳利稅6106萬元。Nxc中國藏族網(wǎng)通

“這正是我們創(chuàng)新思路，提升硬件條件，轉(zhuǎn)型升級旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)果?！比湛t市旅游局局長普布扎西介紹說，“十二五”期間，日喀則市爭取了中央預算資金7670萬元、國家和自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金7286萬元、市旅游發(fā)展專項資金1200萬元，實施了國道沿線、重點景區(qū)和重要旅游縣（區(qū)）桑珠孜區(qū)、亞東、薩迦、定日等旅游基礎(chǔ)設施、自駕車營地、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、停車場、旅游廁所、標識牌等項目建設。Nxc中國藏族網(wǎng)通

同時，各縣區(qū)也加大投入力度。其中，定日縣整合資金4.1億元，薩迦縣整合資金1.1億元，江孜縣整合資金1.1億元，仁布縣整合資金6542萬元，亞東縣整合資金4260萬元，推動縣域旅游景區(qū)（點）發(fā)展，取得了良好效果，提升了全市旅游景區(qū)硬件水平。Nxc中國藏族網(wǎng)通

旅游業(yè)不斷的發(fā)展的同時，還要讓群眾得到實惠。為加強日喀則市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作，日喀則市成立了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃評審專家委員會，陸續(xù)終審了除拉孜和崗巴縣外的16個縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。日喀則還從市旅游專項發(fā)展資金中拿出320萬元，扶持農(nóng)牧民手工業(yè)作坊與合作社共計6家，農(nóng)牧民家庭旅館18家，藏家訪點8個。Nxc中國藏族網(wǎng)通

目前，全市共有A級景區(qū)34處，其中4A級景區(qū)4處（珠穆朗瑪峰、扎什倫布寺、薩迦寺、薩迦古城），3A級景區(qū)7處，歷史文化名城2座（日喀則、江孜古城）；星級飯店49家、旅行社4家、旅游開發(fā)公司7家。Nxc中國藏族網(wǎng)通

普布扎西告訴記者，旅游基礎(chǔ)設施的不斷加強，帶動旅游要素的不斷完善，傳統(tǒng)旅游已經(jīng)向大旅游轉(zhuǎn)變，日喀則旅游行業(yè)已初步形成集旅游、生態(tài)、文化、現(xiàn)代服務業(yè)四位一體的大旅游綜合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。Nxc中國藏族網(wǎng)通

樹品牌，拓寬旅游市場Nxc中國藏族網(wǎng)通

樹立旅游品牌，讓日喀則旅游走出區(qū)門走向全國乃至走向世界，是日喀則拓展旅游市場的重要方向。Nxc中國藏族網(wǎng)通

圍繞“神奇珠峰·神秘后藏·吉祥日喀則”主題，2013年以來，日喀則投入900多萬元用于旅游宣傳促銷。Nxc中國藏族網(wǎng)通

談起日喀則旅游促銷特點，普布扎西介紹說，全市一改以往扎堆式的宣傳，在主客源地開展有針對性地推介，整體呈現(xiàn)出“三多三實”的特點，即推介方式多、推介渠道多、推介區(qū)域多；推介措施實、推介內(nèi)容實、推介效果實。Nxc中國藏族網(wǎng)通

同時，推介方式也從發(fā)傳單、被動參加旅交會的單調(diào)宣傳發(fā)展到借用報紙電視雜志、利用網(wǎng)絡微信微博、主動前往客源地舉辦推介會等多種形式，推介渠道從被動接受采訪的單一傳播發(fā)展為主動尋找媒體、網(wǎng)絡、音樂、攝影等綜合傳遞，推介區(qū)域從鄰近省份、援藏省市發(fā)展到東中西部各地區(qū)，從旅游景區(qū)單一產(chǎn)品發(fā)展到旅游紀念品、旅游娛樂、旅游休閑等多種產(chǎn)品。Nxc中國藏族網(wǎng)通

談起具體的促銷方式，普布扎西告訴記者，全市制定具體參加旅交會、藏博會等旅游交易會方案，策劃旅游攝影展、旅游宣傳歌曲、珠峰美麗村姑和珠峰漢子旅游形象大使大賽，通過網(wǎng)絡、電視、報紙雜志及戶外大型廣告進行宣傳促銷，出臺獎勵辦法，鍛造每位日喀則人都是日喀則旅游宣傳員。Nxc中國藏族網(wǎng)通

記者還了解到，依托日喀則后藏悠久的民族民俗文化，日喀則成功舉辦了十三屆珠峰文化旅游節(jié)，充分展現(xiàn)了民族歌舞、民族服飾、體育競技、現(xiàn)代氣息、展現(xiàn)正能量等民族民俗文化，備受廣大人民群眾和游客的歡迎，更重要的是歷經(jīng)14年的打造，日喀則珠峰文化旅游節(jié)已經(jīng)成為西藏著名節(jié)慶品牌。如今，珠峰文化旅游節(jié)和珠峰、扎寺、江孜古城、薩迦古城一樣成為獨具日喀則特色的旅游產(chǎn)品。Nxc中國藏族網(wǎng)通