深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 為決勝全面小康提供堅強保證

黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育）。近日西藏自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》。為幫助全區(qū)各級黨組織和廣大黨員全面掌握《實施方案》的主要精神，本報記者專訪了全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組負責(zé)同志（以下簡稱“負責(zé)人”） 。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有何重大意義？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅持黨要管黨從嚴治黨、落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果的有效載體，是貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“加強民族團結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示，堅持黨的治藏方略，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)重要原則的有力抓手，是加強黨的思想政治建設(shè)、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性的現(xiàn)實需要，是貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安、譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢西藏篇章的有力保證。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：我區(qū)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求是什么？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：一是認清目標任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。二是明確組織形式。突出正常教育，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。三是強化問題導(dǎo)向?！皩W(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，重點解決一些基層黨組織形同虛設(shè)，黨的組織生活不健全，落實“三會一課”制度不嚴肅、不認真、不經(jīng)常，對黨員的日常管理監(jiān)督，包括組織關(guān)系管理、流動黨員管理不完善的問題。把解決問題同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結(jié)合起來，持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴不實突出問題整改，切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。全體黨員要圍繞“踐行先鋒標準 崗位建功立業(yè)”主題，認真解決堅定共產(chǎn)黨人理想信念，牢固樹立黨的意識、黨員意識，堅定政治立場，強化黨的宗旨意識，積極踐行社會主義核心價值觀，在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等6個方面存在的問題。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，做孔繁森式的好干部”主題，重點解決“五個帶頭”，即帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭樹立和落實新發(fā)展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭落實全面從嚴治黨責(zé)任方面存在的問題。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要堅持哪些基本原則？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：一要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；二要堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一；三要堅持問題導(dǎo)向，注重實效；四要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；五要堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)黨章黨規(guī)方面的具體內(nèi)容和要求有何不同？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：全體黨員要逐條逐句通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨章程》；認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定，增強遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。1Gk中國藏族網(wǎng)通

縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等內(nèi)容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。要在學(xué)習(xí)好《廉潔自律準則》《紀律處分條例》的同時，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會和黨組的職責(zé)、組織原則、運行機制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)系列講話方面的具體內(nèi)容和要求有何不同？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：全體黨員要以《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》為基本教材，學(xué)習(xí)掌握“三個基本”，即學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求，切實用講話精神統(tǒng)一思想、提高認識，深刻把握新形勢下黨員的職責(zé)使命。1Gk中國藏族網(wǎng)通

縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，學(xué)習(xí)總書記《擺脫貧困》《干在實處、走在前列——推進浙江新發(fā)展的思考與實踐》《之江新語》《知之深愛之切》《做焦裕祿式的縣委書記》等著作，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，深刻領(lǐng)會以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)。要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，在學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、學(xué)習(xí)掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩上下功夫，真正把握基本思想，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：在學(xué)習(xí)系列講話方面，我區(qū)黨員干部還有哪些要求？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：要著眼推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安、決勝全面建成小康社會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央第六次西藏工作座談會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的治藏方略、特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“加強民族團結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央民族工作會議等重要會議精神，學(xué)習(xí)貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會和區(qū)黨委八屆五次、六次、七次、八次全委會的部署要求，進一步開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)、宗教和睦、民生改善、生態(tài)良好、黨建加強、邊疆鞏固的好局面。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：我區(qū)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要抓住哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：一是個人自學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)?；鶎狱h組織要根據(jù)實際情況，對黨員提出自學(xué)要求，可編印制作口袋書，運用微黨課、微動漫、微視頻等，滿足黨員學(xué)習(xí)需求。二是集中學(xué)習(xí)討論。重點圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、黨的治藏方略、做合格黨員4個專題開展學(xué)習(xí)討論。以黨委（黨組）會、黨委（黨組）中心組等形式，每2個月組織1次集中學(xué)習(xí)，每次確定1個專題開展交流研討。黨支部每2個月召開1次全體黨員會議，圍繞1個專題學(xué)習(xí)討論。黨小組每周組織黨員集中學(xué)習(xí)，不設(shè)黨小組的以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)（農(nóng)牧民黨員每月組織學(xué)習(xí)1-2次）。三是講好黨課。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到所在黨支部講黨課，到農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員特別是老黨員結(jié)合實際講黨課?！捌咭弧鼻昂螅鼽h支部都要結(jié)合紀念建黨95周年，集中安排一次黨課。四是召開領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會和黨支部專題組織生活會。年底前，要以“兩學(xué)一做”為主題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會和黨支部專題組織生活會，深入進行黨性分析，嚴肅開展批評和自我批評，認真查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。五是開展民主評議黨員。專題組織生活會后，要以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行民主評議，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：在做合格黨員方面，實施方案有何具體要求？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：堅持以知促行、知行合一，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央絕對忠誠，確保在政治上合格；把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，在維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、反對分裂這一重大原則問題上始終做到旗幟鮮明、立場堅定，確保在執(zhí)行紀律上合格；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地，確保在品德上合格；踐行黨的宗旨，大力弘揚“老西藏精神”“兩路精神”，努力做到“三有四不怕”，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，在實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，確保在發(fā)揮作用上合格。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：我區(qū)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有哪些實踐載體？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：堅持把中央部署要求與西藏實際緊密結(jié)合，選準用好學(xué)習(xí)教育載體，努力體現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的西藏特色。一是深入開展“習(xí)近平總書記系列重要講話精神進萬家”宣講活動；二是大力弘揚“老西藏精神”“兩路精神”“三有四不怕”精神；三是深化拓展“黨員干部進村入戶、結(jié)對認親交朋友”活動；四是深入開展藏漢“雙語”學(xué)習(xí)教育。同時，要針對不同崗位黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，立足崗位履職盡責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。在農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)，重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度；在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機關(guān)事業(yè)單位，促進黨員模范履行崗位職責(zé)，重點落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度；在學(xué)校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會。1Gk中國藏族網(wǎng)通

記者：如何加強對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)？1Gk中國藏族網(wǎng)通

負責(zé)人：全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在區(qū)黨委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)黨委組織部牽頭組織實施，區(qū)紀委機關(guān)、區(qū)黨委宣傳部、區(qū)黨委黨校、區(qū)強基惠民活動辦配合做好相關(guān)工作。一是層層落實責(zé)任。各級黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，切實履行主體責(zé)任。各地（市）委、自治區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)黨工委要結(jié)合實際作出安排部署，加強具體指導(dǎo)?？h級黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，強化組織和督導(dǎo)?；鶎狱h委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)。每個黨支部都要結(jié)合實際，對學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。各級黨組織書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育。二是強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織的工作力度，著力破難題、補短板。開展黨員組織關(guān)系集中排查，理順黨組織隸屬關(guān)系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系。對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法、明確工作要求。三是注重分類指導(dǎo)。各級各部門各單位黨組織要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對農(nóng)牧民黨員和文化程度較低的黨員可印發(fā)簡明學(xué)習(xí)材料，以輔導(dǎo)為主，采取靈活教育方式；對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式開展學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當(dāng)方式開展學(xué)習(xí)教育。四是加強督導(dǎo)檢查。各級黨委（黨組）和組織部門采取聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式，加強對下級黨組織特別是黨支部學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視、督查部門、各行業(yè)系統(tǒng)黨工委、強基惠民辦及巡回檢查組，采取定點監(jiān)測、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式，及時了解黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況與實際效果，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。各級黨委（黨組）要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為落實黨建工作主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入黨建工作述職評議考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，真正述出壓力、評出動力、考出活力。五是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用，圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同落實好本地區(qū)本部門本單位的各項任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進。六是加大宣傳力度。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。充分發(fā)揮新聞媒體作用，及時宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義、進展情況、成功做法、先進經(jīng)驗、實際成效，選樹一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，形成聲勢、樹好導(dǎo)向。注意把握輿論引導(dǎo)時機、力度和效果，加強輿情監(jiān)測研判，營造良好輿論氛圍。1Gk中國藏族網(wǎng)通