近年來,阿里地區(qū)加快推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過采取加強服務(wù)、深化改革、創(chuàng)新融資等多項舉措,力推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新取得成效,全地區(qū)各類非公經(jīng)濟(jì)市場主體不斷發(fā)展壯大,為阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
截至目前,全地區(qū)共發(fā)展各類非公經(jīng)濟(jì)市場主體6524戶、從業(yè)人員12117人、注冊資金23.22億元,同比分別增長6.8%、10.5%和51.4%。其中,非公企業(yè)發(fā)展396家、注冊資金18.78億元,同比分別增長22.6%、59.4%;個體工商戶發(fā)展6128家、從業(yè)人員11232人、注冊資金4.44億元,同比分別增長5.9%、8.7%和24.9%。非公經(jīng)濟(jì)占全地區(qū)市場主體94.95%,對全地區(qū)GDP貢獻(xiàn)率1.8個百分點,吸納社會就業(yè)7200人。
以服務(wù)提效為著力點,打造寬松便利準(zhǔn)入通道。阿里地區(qū)以“服務(wù)更優(yōu)、效率更高”為目標(biāo),進(jìn)一步簡政放權(quán),提升服務(wù)水平。堅持做到符合法律規(guī)定的暢通辦;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的,在法律法規(guī)允許的限度內(nèi),采取有效措施變通辦;不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi),履行“雙告知”,認(rèn)真幫助疏通辦。積極推行輪流值周、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、引領(lǐng)服務(wù)、延時服務(wù)等服務(wù)措施,使?fàn)I商環(huán)境明顯改善。實行“三減一提”,減環(huán)節(jié)、減資料、減時限、提效能。凡材料齊全符合法定形式的,全部實行一審一核,當(dāng)場發(fā)照。深入走訪,了解企業(yè)需求和面臨的困難,從準(zhǔn)入政策、企業(yè)管理等方面給予指導(dǎo)和幫助,認(rèn)真為企業(yè)解決實際困難。
以降低門檻為落腳點,營造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。阿里地區(qū)推行注冊資本“實繳”變“認(rèn)繳”,使創(chuàng)業(yè)成本進(jìn)一步降低。取消公司制企業(yè)最低注冊資本規(guī)定,不限制股東首次出資比例和貨幣出資比例,實行認(rèn)繳制度,實現(xiàn)“零出資”準(zhǔn)入。自實施商事制度改革以來,全地區(qū)新登記各類非公企業(yè)(個體)880戶,新增注冊資本5.31億元。從“先證后照”變“先照后證”,市場準(zhǔn)入進(jìn)一步提速,及時開放前置條件,不斷優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境,目前共有800余家企業(yè)享受了“先照后證”政策,簡化了登記流程,縮短了登記時間。放寬經(jīng)營場所限制,對無法取得產(chǎn)權(quán)證明的、住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的允許相關(guān)部門出具證明文件。“一照一碼”全面實施,改革紅利進(jìn)一步釋放,自2015年10月1日實施以來,共頒發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照273本。
以融資活企為突破點,緩解企業(yè)資金難題。相關(guān)部門通過上門走訪、主動服務(wù)等形式,了解民營企業(yè)資金需求情況,引導(dǎo)經(jīng)營者充分運用動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)和商標(biāo)質(zhì)押等融資方式,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),進(jìn)一步用活用足政策,著力解決群眾創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的融資難問題。積極與金融機(jī)構(gòu)加強溝通協(xié)調(diào),搭建銀企對接平臺,解決企業(yè)融資難問題。
以專項整治為結(jié)合點,促進(jìn)企業(yè)公平競爭。該地區(qū)加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為,消除地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷,加大對企業(yè)商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,維護(hù)合法權(quán)益,營造公平競爭的市場環(huán)境,保障非公有制市場主體通過公平競爭,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。近兩年來,共開展各類專項整治37起,查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件88起,案值120余萬元。
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