眾所周知,那曲地區(qū)海拔高,自然條件較差。然而,轄區(qū)的嘉黎縣因獨(dú)特地理位置,擁有良好的氣候,造就了優(yōu)美的環(huán)境,被譽(yù)為“藏北江南”。
隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,嘉黎縣的優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)也成長起來,但為了保護(hù)好“藏北江南”,嘉黎縣沒有只看到眼前利益,而是牢牢守住生態(tài)保護(hù)底線、紅線、高壓線,對“三高”企業(yè)堅(jiān)決說不,對綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加大扶持,并加大環(huán)境保護(hù)力度和監(jiān)察力度,為風(fēng)光秀美的“藏北江南”扎牢了環(huán)保籬笆。
為切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嘉黎縣出臺了《嘉黎縣環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收制度》,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目竣工環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位須向縣環(huán)保局申請?jiān)擁?xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收,環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收通過后才可進(jìn)行整體驗(yàn)收。2015年,各類項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收108個(gè),通過環(huán)保驗(yàn)收108個(gè)。
在驗(yàn)收時(shí),未達(dá)到各項(xiàng)環(huán)保要求的,縣環(huán)保局提出具體的整改意見,規(guī)定完成時(shí)限,并跟蹤督促施工單位完成整改任務(wù)。如果施工方在期限內(nèi)未整改到位的,縣環(huán)保局將根據(jù)《嘉黎縣對各建設(shè)項(xiàng)目收取生態(tài)恢復(fù)保證金制度》,按照恢復(fù)面積大小和污染治理程度收取保證金。如果恢復(fù)到位,保證金足額返還;如果恢復(fù)不到位,施工方將簽訂強(qiáng)行恢復(fù)生態(tài)責(zé)任書,并將保證金轉(zhuǎn)給其他施工方進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。
同時(shí),該縣環(huán)保局采取定期與不定期檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式,每年執(zhí)法人員出動不少于50人次,對全縣范圍內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理,就存在的問題及時(shí)提出整改要求、跟蹤督促整改,嚴(yán)格督促未整改到位和拒不執(zhí)行的企業(yè)和單位,并按照《嘉黎縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》進(jìn)行相應(yīng)處理。去年,嘉黎縣下發(fā)整改令14個(gè)、處罰決定2個(gè)、繳納生態(tài)恢復(fù)保證金4個(gè),有效保障了建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境安全。
嘉黎縣始終做到“警鐘長鳴”,持續(xù)加大對礦山的環(huán)境監(jiān)管,確保礦山領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境不受污染和破壞,避免因礦山開采引起環(huán)境安全隱患。嘉黎縣嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)》,認(rèn)真監(jiān)督管理礦山和建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域環(huán)境安全,采取限期整改、停產(chǎn)整頓、掛牌督辦等措施,嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境的違法行為。
由縣環(huán)保局牽頭,國土、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門共同參與,定期、不定期赴華夏、中凱和煜錦三家礦山進(jìn)行現(xiàn)場綜合執(zhí)法檢查,每年累計(jì)開展綜合檢查不少于10次,先后出動執(zhí)法人員50余人次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出具體的整改意見和建議,要求被檢礦山限期整改到位。
為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,自2014年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作考核實(shí)施以來,嘉黎縣人民政府召開專題會議,成立了環(huán)境保護(hù)工作委員會,明確了各成員單位的職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考評,并對年內(nèi)環(huán)保重點(diǎn)工作突出的單位進(jìn)行表彰。
嘉黎縣還不斷加大環(huán)保資金投入力度,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。2013年,嘉黎縣投入資金2979.94萬元,用于國家級自然保護(hù)區(qū)麥地卡濕地生態(tài)修復(fù)和保護(hù),建設(shè)了濕地管理局、宣教中心、訪客中心、檢查站等濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,并建設(shè)界碑、界樁、標(biāo)識牌741塊。今年,嘉黎縣將全力做好拉薩河源頭保護(hù)區(qū)建設(shè)和飲用水水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)工程,有效建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好發(fā)展。
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