海西州“十三五”期間高端創(chuàng)新人才百人計劃實施方案

海西州“十三五”期間高端創(chuàng)新人才百人計劃實施方案Le4中國藏族網通

為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和省委、省政府海西改革發(fā)展工作會議精神，充分發(fā)揮高端創(chuàng)新人才在海西州經濟社會發(fā)展中的支撐和引領作用，根據《青海省“高端創(chuàng)新人才千人計劃”實施方案》《海西州國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和州委有關文件要求，制定本方案。Le4中國藏族網通

一、目標任務Le4中國藏族網通

圍繞構建綠色低碳循環(huán)產業(yè)體系，重點引進和培養(yǎng)現代生態(tài)農牧業(yè)，鹽湖化工、有色冶金等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，旅游、文化、金融、物流等現代支柱型服務產業(yè)，以及教育衛(wèi)生等民生社會發(fā)展領域的高端創(chuàng)新人才。從2016年—2020年起，每年引進培養(yǎng)10名左右領軍人才,引進培養(yǎng)20名左右拔尖人才，培養(yǎng)1名杰出人才。到2020年，引進培養(yǎng)150名左右高端創(chuàng)新人才，形成能夠突破關鍵技術、帶動新興產業(yè)、建設新興學科的高端創(chuàng)新人才隊伍。Le4中國藏族網通

二、引進培養(yǎng)對象Le4中國藏族網通

(一)引進人才Le4中國藏族網通

1、“高端創(chuàng)新人才百人計劃”領軍人才。2016—2020年，每年引進領軍人才7名左右，5年共引進35名左右。引進對象包括下列具備突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理業(yè)績，在所屬領域具有較大影響力，能夠在我州科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域發(fā)揮重要帶動作用的國內外高端人才：Le4中國藏族網通

(1)國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科技進步獎二等獎或省部級科學技術進步獎、哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎主要獲獎者；Le4中國藏族網通

(2)享受國務院特殊津貼專家，國家“萬人計劃”第三層次人選，科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”入選者，教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”入選者，全國文化名家暨“四個一批”人才，中科院“百人計劃”入選者，國家衛(wèi)計委有突出貢獻的中青年專家，杰出專業(yè)技術人才，中華技能大賽等國家級榮譽稱號和獎勵獲得者；Le4中國藏族網通

(3)國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(研究)中心、國家重大科研項目、國家重點工程建設項目、全國理論工作重點平臺、重點智庫以及國外重要研究機構的重要學術負責人；Le4中國藏族網通

(4)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人或重要高管和項目管理、資本運作等專門人才。Le4中國藏族網通

2、“高端創(chuàng)新人才百人計劃”拔尖人才。每年引進拔尖人才14名左右，5年共引進70名左右。引進對象包括下列具備突出的科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理能力和潛力，能夠在我州科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域發(fā)揮骨干支撐作用的高端人才：Le4中國藏族網通

(1)省部級優(yōu)秀專家和優(yōu)秀專業(yè)技術人才；Le4中國藏族網通

(2)在國內外著名高校、科研院所、知名企業(yè)、金融機構、醫(yī)療機構和高端智庫擔任技術領導職務的專家、學者和長期從事教學、科研、管理工作的優(yōu)秀拔尖人才；Le4中國藏族網通

(3)國內外高校優(yōu)秀博士畢業(yè)生，專業(yè)為我州急需緊缺的，省內外博士后科研工作站、流動站優(yōu)秀在站博士后研究人員，經認定可破格入選；Le4中國藏族網通

(4)我州經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺的其他各類優(yōu)秀拔尖人才。Le4中國藏族網通

3、“高端創(chuàng)新人才百人計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。5年共引進2個左右。團隊核心成員一般不少于3人，且至少有1名成員達到“高端創(chuàng)新人才百人計劃”領軍人才層次，或者團隊整體具備以下條件之一：Le4中國藏族網通

(1)省部級以上科研成果獎項獲獎團隊；Le4中國藏族網通

(2)上市公司或者規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)始團隊或高管團隊；Le4中國藏族網通

(3)在我省重點產業(yè)領域擁有重要科技成果或轉化項目的創(chuàng)業(yè)團隊。Le4中國藏族網通

(二)培養(yǎng)人才Le4中國藏族網通

充分重視“十三五”經濟社會發(fā)展重點領域存量高端人才培養(yǎng)。不斷擴展高端人才對社會群體、發(fā)展環(huán)節(jié)、民生領域的覆蓋面。特別要重視培養(yǎng)少數民族、女性以及扎根艱苦地區(qū)、基層的高端人才。Le4中國藏族網通

1、“高端創(chuàng)新人才百人計劃”杰出人才培養(yǎng)人選。2016—2020年，共培養(yǎng)1名。培養(yǎng)人選應具備突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經營管理能力和水平，是我州科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域的帶頭人，經過特別支持能夠在本領域發(fā)揮顯著引領作用。5年內，爭取有1名左右專家經過特別支持，達到參評“兩院院士”、國家“萬人計劃”第一、二層次人選，杰出青年基金獲得者等國家級人才工程杰出人選的水平。Le4中國藏族網通

2、“高端創(chuàng)新人才百人計劃”領軍人才培養(yǎng)人選。2016—2020年，每年培養(yǎng)3名領軍人才培養(yǎng)人選，5年共培養(yǎng)15名。培養(yǎng)人選應具備優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經營能力和水平，是我州科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域的中堅力量，具備在本領域發(fā)揮重要帶動作用的潛力。5年內，爭取有3名左右專家經過特別支持，達到參評國務院特殊津貼專家、“科技創(chuàng)新人才推進計劃”中青年科技創(chuàng)新領軍人才、全國文化名家暨“四個一批”人才等國家級人才工程領軍人選的水平。Le4中國藏族網通

3、“高端創(chuàng)新人才百人計劃”拔尖人才培養(yǎng)人選。2016—2020年，每年培養(yǎng)6名拔尖人才培養(yǎng)人選，5年共培養(yǎng)30名。培養(yǎng)人選應具備堅實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經營管理能力基礎，發(fā)展水平在本行業(yè)同齡人中處于領先位置，具備在本領域發(fā)揮骨干支撐作用的潛力。5年內，爭取有20名左右培養(yǎng)人選經過特別支持，在學術、技術和政策咨詢上在省內達到領先水平。Le4中國藏族網通

4、“高端創(chuàng)新人才百人計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。2016—2020年，每年培養(yǎng)1個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，5年共培養(yǎng)5個左右。培養(yǎng)的團隊應具有良好的創(chuàng)新成果、創(chuàng)業(yè)實踐或企業(yè)經營業(yè)績基礎，經過培養(yǎng)能夠在我州科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理等領域發(fā)揮明顯推動作用。團隊核心成員一般不少于3人，且至少有1名成員達到“高端創(chuàng)新人才百人計劃”領軍人才培養(yǎng)人選或以上層次。Le4中國藏族網通

“高端創(chuàng)新百人計劃”堅持引進和培養(yǎng)并重的原則。引進人選采取直接引進或柔性引進的方式從州外引進。對直接引進的人選，可采取調入、創(chuàng)辦企業(yè)或領辦企業(yè)等形式；對柔性引進的人選，可采取兼職、科研項目合作和成果轉化等形式。Le4中國藏族網通

三、支持方式Le4中國藏族網通

(一)引進人才Le4中國藏族網通

對財政供養(yǎng)單位引進人才，除爭取省上資金支持外，州財政再按省級支持資金50%給予補助。對非財政供養(yǎng)單位引進的領軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊核心成員，除爭取省上資金支持外，實行年薪資助，按照10—30萬元、30—50萬元、50—80萬元、80萬元以上4個區(qū)間，分別按年薪的30%、40%、50%、60%的標準給予資助，資助金額最高不超過60萬元。用人單位對引進的高端創(chuàng)新人才提供免費住房。Le4中國藏族網通

用人單位和相關部門優(yōu)先支持引進人才申請州內外創(chuàng)新課題和人才項目，參加國內外學術技術交流活動；積極推薦符合條件的優(yōu)秀引進人才為黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選；根據領導班子建設需要，可優(yōu)先將符合條件的引進人才列入擬提拔領導干部后備人選。Le4中國藏族網通

(二)培養(yǎng)人才Le4中國藏族網通

對財政供養(yǎng)單位的培養(yǎng)人選，除爭取省上資金支持外，州財政再按省級支持資金50%給予補助。對非財政供養(yǎng)單位的杰出人才、領軍人才、拔尖人才培養(yǎng)人選和培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊核心成員，除爭取省上資金支持外，實行年薪資助，按照10—30萬元、30—50萬元、50—80萬元、80萬元以上4個區(qū)間，分別按年薪的20%、30%、40%、50%的標準給予資助，資助金額最高不超過50萬元。州科技局、州人力資源社會保障局對培養(yǎng)人才給予必要的科研項目支持；在同等條件下，優(yōu)先推薦申報國家級、省州級人才工程項目和評定職稱。Le4中國藏族網通

用人單位和相關部門優(yōu)先支持引進培養(yǎng)人才到國內重點院校、科研院所深造和出國研修；申請州內外創(chuàng)新課題，參加國內外學術技術交流活動；積極推薦符合條件的優(yōu)秀人才為黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選；根據領導班子建設需要，可優(yōu)先將符合條件的人才列入擬提拔領導干部后備人選。Le4中國藏族網通

四、大力培養(yǎng)引進數以萬計的實用中端和初級人才Le4中國藏族網通

進一步強化人才主管部門責任，在重視高端創(chuàng)新人才的同時，引進、選聘大量實用中端、初級人才，在引進高層次人才的同時，更加注重本土人才的培養(yǎng)扶持。通過柔性引進、掛職鍛煉、專業(yè)進修、崗位實訓、定向培養(yǎng)、支持深造等多種方式，每年培養(yǎng)引進2000名左右各類人才，5年培養(yǎng)引進10000名左右中端和初級人才。Le4中國藏族網通

實用中端和初級人才支持方式。一是特殊支持。引進的急需緊缺實用人才享受特殊支持政策。其中，出站博士后25萬元/年，博士學位20萬元/年，碩士學位15萬元/年，“985”、“211”全日制普通高校學士學位(不含獨立學院)5萬元/年；正高級職稱20萬元/年，副高級職稱15萬元/年，獲得省級以上技能比賽一等獎的高級技師10萬元/年，獲得省級以上技能比賽一等獎的技師5萬元/年；獲得省級以上技能比賽一等獎的高級技工3萬元/年。二是特殊補貼。引進并經過評審認定的全國、本省的特級教師、名師、名校長、名編輯、名記者、旅游高層次人才等可享受40萬元/年的特殊補貼。柔性引進的具有較高的知名度和學術科研水平，熟悉本專業(yè)領域的科技發(fā)展動態(tài)，有豐富帶教經驗的省級以上優(yōu)秀醫(yī)學專家，經過評審認定享受一次性40萬元/年的特殊補貼。此外，根據其出診量、手術例數等再給予不超過20萬元/年的補貼。對引進的具有副高級及以上職稱、且在二甲及以上醫(yī)院工作3年以上并擔任重點學科帶頭人的專業(yè)技術人才，享受20萬元/年補貼，并根據其出診量、手術例數等再給予不超過10萬元/年的補貼。四是科研基地扶持補助。對認定為國家級、省級、州級的實驗室、工程技術中心、科研院所，分別給予100萬元、50萬元和10萬元資金補助。五是博士院士工作站扶持補助。對擬建立的博士后科研工作站和博士后研發(fā)基地進行前期扶持，每個扶持期為四年，扶持資金共40萬元，分年補助、每年10萬元。扶持期內，優(yōu)先推薦成熟的工作站申報省級博士后科研工作站，申報成功的，再給予5萬元獎勵。對擬建立院士專家工作站的，給予60萬元經費補助，分三年補助、每年20萬元，主要用于院士工作站建設、日常運營、重大項目等。經評審對助推產業(yè)發(fā)展成效顯著的“人才高地”，州財政給予不超過150萬元專項資助，連續(xù)支持5年。六是科技孵化器補助。獲得國家級科技企業(yè)孵化器資質認定的孵化器，一次性補助100萬元，獲得省級科技企業(yè)孵化器資質認定的孵化器，一次性補助80萬元。Le4中國藏族網通

海西州人才工作“伯樂獎”評選獎勵辦法Le4中國藏族網通

第一章基本要求Le4中國藏族網通

第一條根據《海西州“十三五”期間高端創(chuàng)新人才百人計劃實施方案》，為大力實施人才強州戰(zhàn)略，建立完善人才工作激勵機制，充分調動各地區(qū)、各職能部門、各類人才使用單位惜才引才用才的積極性和創(chuàng)造性，制定本辦法。Le4中國藏族網通

第二條伯樂獎評選對象主要包括地方黨委政府、州直機關、院校、科研院所、工業(yè)園區(qū)、各類企業(yè)等在人才開發(fā)工作方面成績突出、人才效益顯著的單位。Le4中國藏族網通

第三條伯樂獎獲獎單位由州委、州政府授予“海西州人才伯樂獎”榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書，獎勵人民幣60萬元，從州財政中列支。獎勵金可作為本地區(qū)本單位人才發(fā)展資金，用于評選優(yōu)秀人才、建設人才教育培訓基地等方面。Le4中國藏族網通

第四條伯樂獎的評選每兩年一次，每次評選地區(qū)、州直部門、企事業(yè)單位各1個。Le4中國藏族網通

第五條評選按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，以思想政治表現、專業(yè)技術水平和對社會的貢獻程度為依據。Le4中國藏族網通

第二章申報條件Le4中國藏族網通

第六條伯樂獎候選單位應具備下列條件：Le4中國藏族網通

(一)領導高度重視，牢固確立“人才是第一資源”的觀念，明確制定本單位人才發(fā)展規(guī)劃，科學實施人才開發(fā)工作，并有專人負責。Le4中國藏族網通

(二)人才工作作用發(fā)揮良好。人才工作目標明確，機制完善，措施落實到位，并出臺人才引進、培養(yǎng)、收入分配、繼續(xù)教育等方面的人才政策，不斷優(yōu)化人才成長環(huán)境，使人才的智力創(chuàng)造得到充分尊重和發(fā)揮，人才引進、培訓、激勵、使用等方面有較大經費投入。Le4中國藏族網通

(三)人才引進培養(yǎng)工作績效突出。充分結合本領域(地區(qū)、單位)實際情況，因地制宜創(chuàng)新載體加強人才隊伍建設，強力實施高端創(chuàng)新百人計劃，超額完成高端創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)任務。Le4中國藏族網通

(四)人才結構合理，本領域(地區(qū)、單位)人才數量、比例、質量明顯提高，高層次人才數量、比例顯著提升。Le4中國藏族網通

(五)人才使用環(huán)境良好，人才效益明顯，人才崗位業(yè)績突出。企事業(yè)單位人才的科技成果明顯，科技項目獲海西州科技進步獎一等獎以上；人才在專業(yè)技術工作和管理工作中，科研成果、創(chuàng)新成果顯著，對推動行業(yè)發(fā)展貢獻突出。Le4中國藏族網通

(六)申報的州內各類企業(yè)設立時間不少于兩年；企業(yè)年銷售收入在1000萬元以上，年納稅額在50萬元以上；企業(yè)產品獲省高新技術產品稱號；守法經營，無工資拖欠和社保拖欠問題，無安全生產責任事故。Le4中國藏族網通

第三章評選程序Le4中國藏族網通

第七條發(fā)布公告。州人才工作領導小組下發(fā)通知，部署評選推薦工作，通過相關媒體發(fā)布公告。Le4中國藏族網通

第八條申報。伯樂獎候選單位須提交以下材料：Le4中國藏族網通

(一)候選單位填寫的《海西州伯樂獎候選單位申請表》。Le4中國藏族網通

(二)反映本單位近兩年人才工作業(yè)績的綜合情況報告書。Le4中國藏族網通

(三)企業(yè)單位需提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、近兩年勞動用工年檢合格原件及復印件(復印件須加蓋單位公章)。Le4中國藏族網通

(四)其他相關證明材料。候選單位對申請表所填內容和綜合情況報告書及附件材料的真實性負責。Le4中國藏族網通

第九條初審。州人才工作領導小組辦公室對上報材料進行匯總和初審，篩選把關。Le4中國藏族網通

第十條專家評審。州人才工作領導小組辦公室組織由有關專家和部門領導組成的專家評審組，綜合遴選，確定擬獎勵單位。Le4中國藏族網通

第十一條組織考察。由州人才工作領導小組辦公室牽頭組成考察組，對擬獎勵單位的人才工作情況進行全面考察了解。Le4中國藏族網通

第十二條審核批準。對于考察通過的擬獎勵單位，由州人才工作領導小組辦公室上報州人才工作領導小組研究批準兌現。Le4中國藏族網通

第十三條公示。對批準的擬獎勵單位，在有關媒體上公示。Le4中國藏族網通

第十四條表彰。公示通過后，州委、州政府召開大會，對獲獎單位進行表彰。Le4中國藏族網通

第四章評選要求Le4中國藏族網通

第十五條評選工作堅持實事求是的原則，凡搞不正之風、弄虛作假、騙取榮譽的，一經查實，立即取消其榮譽稱號，追回獎金，并追究相關人員的責任。如若獲獎單位不珍惜榮譽，年內發(fā)生重大違紀、違法行為，經州委、州政府批準，撤銷其榮譽稱號。Le4中國藏族網通

第十六條評審組成員及其他相關工作人員應對候選單位材料的內容及評審過程、評審結果嚴格保守秘密。Le4中國藏族網通

第五章附則Le4中國藏族網通

第十七條本辦法由州人才工作領導小組辦公室負責解釋。第十八條本辦法自公布之日起執(zhí)行。Le4中國藏族網通