一粒生態(tài)文明建設(shè)的種子在廣袤的甘南草原播撒，生根發(fā)芽，讓一個(gè)個(gè)農(nóng)牧村披上綠裝。
行走在甘南草原，整潔清爽的農(nóng)牧村讓人眼前一亮，農(nóng)牧民群眾燦爛的笑容讓人過(guò)目難忘，這些都是甘南州實(shí)施生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化四大工程帶來(lái)的喜人變化。
甘南地區(qū)是黃河、長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，是甘肅省唯一整體納入國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的市州，被國(guó)家確定為生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明示范試點(diǎn)工程單位和國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范地區(qū)，成為甘肅國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)的核心部分。
然而，面臨社會(huì)發(fā)育程度低、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、生態(tài)脆弱等諸多難題的甘南州，解決好保護(hù)與發(fā)展、“吃飯”與“建設(shè)”的矛盾尤為重要。
如何在國(guó)家限制開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”，是擺在甘南州各級(jí)黨委政府面前的首要任務(wù)。
在不斷的思考和探索中，甘南州尋找著立足點(diǎn)和突破口。
綜合各種因素，甘南州結(jié)合當(dāng)?shù)刂黧w功能定位、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃，打破局部意識(shí)和地域限制，把國(guó)家生態(tài)保護(hù)和建設(shè)大局與可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合，探索生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏的新模式，于2015年5月，提出了94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的103個(gè)自然村生態(tài)文明示范村建設(shè)的思路。
由此，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“綠色戰(zhàn)役”全面打響。
甘南州生態(tài)文明示范村建設(shè)以全面建設(shè)小康社會(huì)為總目標(biāo)，以省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)為總抓手，以“生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、和諧穩(wěn)定”為總要求，以實(shí)施“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”四大工程為核心，以改善農(nóng)牧村基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)條件、基本社會(huì)保障條件為重點(diǎn)逐步展開(kāi)，項(xiàng)目總投資7.06億元，惠及全州1.03萬(wàn)戶(hù)4.8萬(wàn)人。
初夏的臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)池溝村，綠樹(shù)成蔭，鮮花綻放，白墻烏瓦的徽派建筑讓人有如步入江南小鎮(zhèn)的感覺(jué)。
走進(jìn)村民李秀娃的新家，鋪著石磚的院落整潔安靜，花壇里黃刺玫開(kāi)得正艷。眼前的二層小樓別致大氣，一樓是客廳，二樓是農(nóng)家樂(lè)客房，衛(wèi)生間里有水沖式廁所……
“如今，我們村就像個(gè)大公園，不但自來(lái)水通到了家家戶(hù)戶(hù)，而且小轎車(chē)也能開(kāi)到家門(mén)口?！崩钚阃扌呛堑卣f(shuō)，通過(guò)易地扶貧搬遷項(xiàng)目的實(shí)施，她從山坳坳里搬到了這里，過(guò)上了好日子。
甘南州在生態(tài)文明示范村打造過(guò)程中，圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)施了一批道路、住房、供水、供電、排水、防洪、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，使農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件得到顯著改善。
當(dāng)然，生態(tài)文明示范村建設(shè)絕不僅僅是蓋幾間房、修幾條路、種幾棵樹(shù)那么簡(jiǎn)單。生態(tài)文明示范村就像一個(gè)背簍，要把各方面的要求梳理、整合后裝進(jìn)去，綜合施策，體現(xiàn)綜合效益。
因此，甘南州融合社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、旅游專(zhuān)業(yè)村、脫貧致富村的目標(biāo)要求，將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)牧村綜合建設(shè)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與村容村貌整治、公共服務(wù)完善與社會(huì)保障提升、基層組織建設(shè)與精神文明建設(shè)等要素融合發(fā)展，使之成為藏區(qū)農(nóng)牧村發(fā)展的新模式和“三農(nóng)”工作的總抓手，最終達(dá)到改變農(nóng)牧村面貌，讓農(nóng)牧民群眾最大限度享受改革成果，得到實(shí)惠的目的。
前不久，碌曲縣西倉(cāng)鄉(xiāng)貢去乎村村民貢保東智家的新房終于蓋好了，從他家二樓的暖廊里就可以看到則岔石林景區(qū)售票處。最近，他正和家人忙著把新房裝修成“牧家樂(lè)”，世代以游牧為生的他對(duì)未來(lái)的生意充滿(mǎn)信心。
農(nóng)牧村工作堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)為總攬，就抓住了農(nóng)村工作的綱，牽住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。
由此，甘南州生態(tài)文明示范村的打造就聚焦在了產(chǎn)業(yè)培育上。通過(guò)倡導(dǎo)綠色發(fā)展，明確示范村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，構(gòu)建高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
甘南州堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色原則，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”“一家一特”的發(fā)展思路，積極調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確定位示范村產(chǎn)業(yè)，既堅(jiān)持創(chuàng)建原則，又創(chuàng)新模式類(lèi)型，突出各自特色，不搞“一刀切”，不采取一種模式，結(jié)合群眾意愿和村莊實(shí)際，創(chuàng)建了紅色旅游型、生態(tài)體驗(yàn)型、休閑度假型、民俗文化型、特色產(chǎn)業(yè)型等類(lèi)型各異的生態(tài)文明示范村。
同時(shí)，著力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖、特色種植、鄉(xiāng)村旅游和加工業(yè)、商貿(mào)流通等各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。特別是按照精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理的要求，對(duì)剩余貧困人口和返貧人口采取“靶向治療”，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，充分尊重群眾個(gè)人發(fā)展意愿，靈活選擇個(gè)性化扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固扶貧成果。大力培育發(fā)展新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)已經(jīng)組建的專(zhuān)業(yè)合作社加大金融支持力度，促使形成規(guī)模，發(fā)揮帶動(dòng)效益。
如今，甘南州生態(tài)文明示范村欣欣向榮，為“十三五”期間全州打造1500個(gè)生態(tài)文明小康村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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