“改革創(chuàng)新是青海持續(xù)健康發(fā)展的關鍵變量?!笔∥h校教授、博士后、省委黨?,F(xiàn)代企業(yè)研究中心首席專家孫凌宇說,改革創(chuàng)新是推動青海經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的主線,也是青海彌補區(qū)位劣勢,贏得未來優(yōu)勢的機遇所在。
是的,青海經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,但改革不能落后。受困于地緣、環(huán)境等因素,創(chuàng)新一直都是青海經(jīng)濟發(fā)展的短板,但進入新常態(tài),真切感受到結構調整陣痛的青海必須面對并解決這一問題。
改革創(chuàng)新是克服供需結構不匹配的有效手段,為青海產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級奠定堅實基礎,為青海實現(xiàn)由經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省轉變提供強大動力。
孫凌宇說,首先,改革創(chuàng)新是克服供需結構不匹配的有效手段。當前,青海供需結構失衡的主要表現(xiàn)是普通的低端商品生產(chǎn)過剩,而高品質的中高端商品供應不足。解決這一問題的關鍵,是要通過體制機制的改革和產(chǎn)品、技術、市場等領域的創(chuàng)新,形成以改革創(chuàng)新帶動有效供給、以有效供給刺激有效需求的傳導機制,真正化解供需結構性矛盾,實現(xiàn)總需求的擴大。
其次,改革創(chuàng)新能夠為青海省產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級奠定堅實基礎。青海近年來的發(fā)展成就有目共睹,但經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不足的問題仍沒有發(fā)生根本性改變,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化升級,離不開改革創(chuàng)新的力量。
最后,改革創(chuàng)新能夠為青海實現(xiàn)由經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省轉變提供強大動力。青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),其中,價值和潛力的顯性化要靠持續(xù)的改革創(chuàng)新。通過改革激發(fā)出活力,才能充分發(fā)揮農(nóng)牧民的主體作用,才能更大程度地帶動農(nóng)牧民的積極性。而通過一系列的創(chuàng)新,才能把生態(tài)改善和農(nóng)牧民生計的提質升檔結合起來,也才能把青海生態(tài)“綠起來”和青海人民“富起來”統(tǒng)籌合一。
供給側結構性改革、國資國企改革、財稅金融改革、養(yǎng)老保險制度改革……涉及各個領域的改革創(chuàng)新舉措,正在激發(fā)青海發(fā)展的新動能。
“很多中國人去澳大利亞旅游都會購買大量保健品,其實,地處青藏高原的青海具備生物多樣化、生物高活性等特點,應該抓住機遇大力發(fā)展藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),這不僅有利于農(nóng)牧民脫貧致富,而且是符合綠色發(fā)展要求,具有比較優(yōu)勢的生態(tài)經(jīng)濟。” 省政協(xié)委員、青海晶珠藏藥董事長李方瑞說,為了解決發(fā)展資金不足的問題,青海省政府聯(lián)合企業(yè)、資金管理公司設立藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,基金規(guī)模為10億元,用來大力支持青海的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通過設立產(chǎn)業(yè)基金的形式,發(fā)揮財政資金“藥引子”的作用,吸引更多金融和社會資本投向我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這是近兩年我省作為一個“經(jīng)濟小省”,創(chuàng)新金融服務和投融資體制改革的大膽借鑒與嘗試。同樣是以改革的思維來找出路,以創(chuàng)新的理念來破困局。青?!半p基聯(lián)動”合作貸款模式走出了一條符合省情實際的普惠金融發(fā)展新路子,形成了廣受好評的“青海經(jīng)驗”。
今年是供給側結構性改革的深化之年,作為供給側結構性改革的主要任務之一,房地產(chǎn)行業(yè)去庫存的情況備受關注。據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長姚寬一介紹,去年,我省房地產(chǎn)去庫存成效明顯,全省商品住房庫存面積較2015年底下降25.57%。今年,我省將按照“房子是用來住的,不是用來炒的”這一要求,切實抑制房地產(chǎn)泡沫,繼續(xù)加大房地產(chǎn)去庫存力度。堅持分類調控,把商業(yè)用房去庫存作為工作的重中之重,努力把房地產(chǎn)庫存穩(wěn)定在合理區(qū)間。把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化相結合,科學調節(jié)房地產(chǎn)用地供應節(jié)奏、布局和規(guī)模,進一步推動住房供給側結構性改革。同時,開展住宅性能認定,引導房地產(chǎn)企業(yè)大力發(fā)展養(yǎng)老、醫(yī)療、康復、旅游等跨界地產(chǎn),鼓勵發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、電商用房等,實現(xiàn)去庫存與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙贏。
今年,也是全面深化國資國企改革的攻堅之年。為此,我省今年將以體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為主線,以3+10改革試點和強化企業(yè)黨的建設為重點,力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得實質性突破,推進國資監(jiān)管向管資本為主的轉變,持續(xù)培育國有企業(yè)發(fā)展的新動能,為做強做優(yōu)做大我省國有企業(yè)、提高國有經(jīng)濟對“三區(qū)建設”貢獻率提供有力支撐。
用體制機制的改革創(chuàng)新,破除一切發(fā)展的障礙。
有人說,剛剛過去的2016年是招商引資最為困難的一年。究其原因,從國際上來看,美國、日本制造業(yè)回流本土,“Made in China”急需做強做優(yōu)。從國內來看,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,民間投資明顯放緩,沿海及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的工業(yè)園區(qū)已出現(xiàn)“吃不飽”的問題,青海等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的招商工作就顯得更為困難。
為此,我省有針對性地創(chuàng)新和完善政策,持續(xù)推進“放管服”改革,深化投融資體制改革,為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境,提振民間投資信心,增強民間投資意愿。去年第三季度,青海民間投資企穩(wěn)回升,由負轉正。今年我省將繼續(xù)深化“放管服”改革、商事制度改革。作為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要陣地,今年省經(jīng)濟和信息化委提出,要以創(chuàng)新體制機制為突破口,研究制定支持重點工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的意見,賦予園區(qū)管委會更多的管理權、決策權、自主權,建立精簡高效的服務體系,放寬政策、放手發(fā)展,努力打造發(fā)展環(huán)境優(yōu)、發(fā)展動力足、配套能力強、服務水平高的創(chuàng)新型園區(qū),增強對全省工業(yè)的帶動力和支撐力。
我省農(nóng)牧業(yè)的結構性問題,病癥是資源要素的錯配扭曲,病因在政府調控制度和市場運行機制不健全不完善。今年的全省農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)工作會議提出,必須通過體制機制改革,形成市場配置資源有效、政府支持保護有力的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展制度。為此,今年,我省將落實好“三權分置”意見,進一步完善農(nóng)村土地所有權、承包權和經(jīng)營權,實行“三權”分置并行,逐步建立規(guī)范高效的“三權”運行機制。在青南8個縣(市)推進土地確權3.5萬公頃,提前1年實現(xiàn)全省農(nóng)村耕地確權登記頒證全覆蓋。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革,在試點縣全面開展清產(chǎn)核資工作,建設集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,爭取在集體經(jīng)濟組織成員身份確認、股權量化和資產(chǎn)管理等方面取得新進展。
7月23日,以“加快建設世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地,努力構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的青海篇章”為主題的第23屆青洽會、第二屆生態(tài)博覽會產(chǎn)業(yè)“四地”建設高峰論壇在西寧舉辦。知名專家學者齊聚青海,圍繞鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設、打造國際生態(tài)旅游目的地策略探討、農(nóng)畜品牌建設等內容,為青海產(chǎn)業(yè)“四地”建設建言獻策。本報將論壇演講嘉賓的精彩觀點加以整理,以饗讀者。... [詳情]
天藍水碧好生態(tài),大美青海新風情?!?月24日上午,參觀完位于青海國際會展中心B館的“打造國際生態(tài)旅游目的地”展館,來自西寧市的王釗有感而發(fā)。... [詳情]
7月24日,記者從青海綠色電力行動成果發(fā)布暨綠色電力市場啟動儀式上獲悉,自2017年以來,國網(wǎng)青海電力已連續(xù)5年成功實施綠電7日、9日、15日、31日、31日創(chuàng)新實踐,刷新并保持著全清潔能源供電世界紀錄,綠電活動已成為青海能源轉型發(fā)展的“金色名片”。5年綠電活動,累計清潔發(fā)電251.56億千瓦時,相當于減少燃煤1143萬噸,減排二氧化碳2058萬噸,新能源發(fā)電量占比從19.4%提升到31.8%,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益多方共贏。... [詳情]
一路走來,青洽會、生態(tài)博覽會凝聚發(fā)展力量,結出豐碩成果。一大批新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式加快成長,為青海省改善基礎設施條件,加速資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,持續(xù)深化改革開放,推動經(jīng)濟穩(wěn)增長、調結構、促轉型、擴就業(yè)、惠民生發(fā)揮了重要支撐作用。本報記者 李娜 攝... [詳情]
生態(tài)是青海最寶貴的資源,也是青海最具影響力的世界品牌。... [詳情]