在奮力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”的偉大實踐中砥礪前行

一RHv中國藏族網(wǎng)通

新的兩會,新的集結(jié),新的啟航,新的熱望。RHv中國藏族網(wǎng)通

總結(jié)過去是為了更好地開創(chuàng)未來,美好的未來正起步于現(xiàn)在。RHv中國藏族網(wǎng)通

回望2016,我們在變革的求索中前行,從發(fā)展的困頓中突圍,廣袤的青海高原以緊追不舍的執(zhí)著,以攻城拔寨的勇氣,向著建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的目標奮力跋涉。RHv中國藏族網(wǎng)通

展望2017,我們有習近平總書記系列重要講話,尤其是視察青海時提出的“四個扎扎實實”為行動綱領(lǐng)、重要遵循,有省委十二屆十三次全會提出的“四個轉(zhuǎn)變”為發(fā)展思路,心中有方向,腳下有力量,光輝的愿景灼灼可期。RHv中國藏族網(wǎng)通

站在新起點上,我們毫不遲疑、滿懷信心,整裝出發(fā)、扎實前行。RHv中國藏族網(wǎng)通

二RHv中國藏族網(wǎng)通

2016年是爬坡過坎之年,更是豐收獲得之年。RHv中國藏族網(wǎng)通

這一年,我們最大的收獲是以習近平同志為核心的黨中央對青海發(fā)展的關(guān)懷和指引。3月10日,習近平總書記來到十二屆全國人大四次會議青海代表團參加審議,指導(dǎo)青海工作;特別重要的是8月22日至24日,又親臨青海視察,提出了“扎扎實實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護,扎扎實實保障和改善民生、加強社會治理,扎扎實實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的重大要求?！八膫€扎扎實實”是航標,指引著青海經(jīng)濟社會發(fā)展的方向;“四個扎扎實實”如一把“金鑰匙”,為青海各族人民打開了幸福之門。RHv中國藏族網(wǎng)通

這一年,我們寶貴的收獲是發(fā)展了治青理政的思路。省委十二屆十三次全會提出了“努力實現(xiàn)從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變,從人口小省向民族團結(jié)進步大省的轉(zhuǎn)變,從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變”。“四個轉(zhuǎn)變”是對省情的新認識,對形勢的新判斷,是推動“四個扎扎實實”落地生根的行動引領(lǐng),是治青理政的新思路。RHv中國藏族網(wǎng)通

這一年,我們可喜的收獲是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了新成效,生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),脫貧攻堅扎實推進,民生福祉持續(xù)改善,干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量進一步凝聚,全省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新進步,在“十三五”開局之年開了好頭、起了好步。RHv中國藏族網(wǎng)通

收獲激勵人心,成績來之不易。這些成績的取得,尤其是 “四個轉(zhuǎn)變”發(fā)展思路的提出,無不得益于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于堅持不懈用習近平總書記系列重要講話武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。 “四個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路,彰顯出省委省政府準確研判形勢、科學趨利避害的的集體智慧,彰顯出青海各族人民圖發(fā)展、求突破、謀幸福的堅定決心和頑強斗志。RHv中國藏族網(wǎng)通

過去的一年,對青海來說,具有里程碑意義。RHv中國藏族網(wǎng)通

三RHv中國藏族網(wǎng)通

風雨中不迷航,潮頭中不懼浪。走過波詭云譎的的2016年,我們底氣更足;面對充滿挑戰(zhàn)的2017年,我們信心更強。RHv中國藏族網(wǎng)通

誠然,謀劃新發(fā)展,開創(chuàng)新局面,從沒有坦途可走,從沒有捷徑可尋,走好腳下的路,僅靠勇氣和信心是不夠的。再出發(fā),審時度勢、知己知彼當為首要。RHv中國藏族網(wǎng)通

2017年,機遇和挑戰(zhàn)并存,常態(tài)和變數(shù)相伴,困難和希望同在。RHv中國藏族網(wǎng)通

從外部環(huán)境看,在經(jīng)濟下行的大背景下,穩(wěn)增長仍是中國經(jīng)濟最重要任務(wù);供給需求間的結(jié)構(gòu)性仍然面臨一些問題,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革仍然面臨很大挑戰(zhàn);國內(nèi)外各種不利因素疊加,防控風險將面臨更大壓力……RHv中國藏族網(wǎng)通

從省內(nèi)來看,發(fā)展不足仍然是我省面臨的主要矛盾,加快發(fā)展始終是我省最緊迫的任務(wù)。供給側(cè)改革、生態(tài)保護、脫貧攻堅、公共服務(wù)等等還有許多的“短板”要補齊,有許多的“瓶頸”要突破。同全國比,我們不進則退;同周邊省區(qū)比,我們競爭激烈。當然,應(yīng)該看到,我們有著重大的政策機遇,有著明顯的后發(fā)優(yōu)勢,有著較好的發(fā)展基礎(chǔ)。RHv中國藏族網(wǎng)通

由此可見,提出并用“四個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路推動落實“四個扎扎實實”落地生根,是大勢所趨、民心所向。只要我們堅定方向、著眼優(yōu)勢、扛起責任、鼓足信心,就能不斷開拓新空間,實現(xiàn)新發(fā)展。RHv中國藏族網(wǎng)通

四RHv中國藏族網(wǎng)通

“政策和策略是黨的生命”,也是一個國家、一個地區(qū)的生命。正確的路線、方針、政策是奪取新勝利的重要法寶。新的一年,只要我們緊盯“四個扎扎實實” 這個重大要求不放松、扭住“四個轉(zhuǎn)變”這個發(fā)展思路不動搖,就一定能立足當前,把握長遠。RHv中國藏族網(wǎng)通

“四個扎扎實實” 高度契合青海的發(fā)展實際,它凝聚著以習近平同志為核心的黨中央對青海的十分關(guān)愛,對青海發(fā)展的殷殷期待,是我們必須堅持的長期任務(wù),是建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的康莊大道,須臾不可懈怠。RHv中國藏族網(wǎng)通

“四個轉(zhuǎn)變”上承中央精神,下接省情民意。“四個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路與落實“四個扎扎實實”重大要求“深度融合”,無論從青海發(fā)展的趨勢來看,還是從青海的比較優(yōu)勢來看,都是提高區(qū)域競爭力的強力抓手,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,必須牢固樹立,一以貫之。RHv中國藏族網(wǎng)通

“四個扎扎實實”與“四個轉(zhuǎn)變”相輔相成,不可或缺,只有從根本上實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,才能有力推進“四個扎扎實實”在青海大地落地生根、開花結(jié)果。RHv中國藏族網(wǎng)通

努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,是省委班子以站在青?？辞嗪?、跳出青?？辞嗪?、面向未來看青海的戰(zhàn)略眼光,立足青海、面向全國,為青海發(fā)展確立的新坐標、描畫的新藍圖、指明的新路徑。RHv中國藏族網(wǎng)通

努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,是省委班子深刻認識和把握青海經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征,承接歷史、著眼現(xiàn)實,在治青理政上的一次重大理論和實踐創(chuàng)新,是重大戰(zhàn)略思考和行動引領(lǐng)。RHv中國藏族網(wǎng)通

努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,是今年和今后一個時期我省的工作重心,是必須著力達成的目標。RHv中國藏族網(wǎng)通

五RHv中國藏族網(wǎng)通

一個地區(qū),只有揚長避短,才能在風云變幻的現(xiàn)實中把握方向,找到了一條適應(yīng)自身實際、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)科學發(fā)展的光明之路。努力實現(xiàn)從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變,就是量體裁衣,突出優(yōu)勢。RHv中國藏族網(wǎng)通

努力實現(xiàn)從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變,這是青海落實黨的十八大提出的“五位一體”戰(zhàn)略布局的新實踐、新要求,是貫徹習近平總書記“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”這一重大要求的戰(zhàn)略途徑、歷史選擇、現(xiàn)實需要,是青海服從和服務(wù)于黨和國家大局的自覺行動,是青海朝著社會主義生態(tài)文明新時代邁進的總動員。RHv中國藏族網(wǎng)通

青海最大的價值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責任也在生態(tài)。盡管我省經(jīng)濟總量小,但在生態(tài)上,我們是三江之源、是阻止西部荒漠向東蔓延的天然屏障、是滋潤河西走廊的“天然水庫”,具有不可替代、不可復(fù)制性。毫不夸張地說,青海的生態(tài)地位在全國乃至世界都是舉足輕重。RHv中國藏族網(wǎng)通

生態(tài)是青海最寶貴的資源、最明顯的優(yōu)勢、最亮麗的名片,也是后發(fā)趕超的最大潛力。建設(shè)生態(tài)大省、生態(tài)強省,是青海面向未來的戰(zhàn)略抉擇,是筑牢國家生態(tài)安全屏障的使命所在,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的根本體現(xiàn),是深化生態(tài)領(lǐng)域改革的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的前提條件。毫不夸張地說,我們保護好綠水青山就是獲得了金山銀山。RHv中國藏族網(wǎng)通

我們必須從全局的高度堅持生態(tài)保護優(yōu)先理念,堅定不移推進生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境保護,一手抓生態(tài)建設(shè),有所為、有所不為。RHv中國藏族網(wǎng)通

在環(huán)境保護上,要以聯(lián)動的理念推進生態(tài)環(huán)境保護,以法治的思維推進生態(tài)環(huán)境保護,以開放的戰(zhàn)略推進生態(tài)環(huán)境保護,以科技的支撐推進生態(tài)環(huán)境保護。RHv中國藏族網(wǎng)通

在生態(tài)建設(shè)上,要著力打造好三江源國家公園、大美青海、青海湖、中國夏都等綠色品牌,算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”,搭建好生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”,增強生態(tài)保護和建設(shè)的科學性、開放性、主動性和創(chuàng)造性。RHv中國藏族網(wǎng)通

良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的生態(tài)福祉,堅持聯(lián)動共贏是青海走向生態(tài)強省的基本路徑。在保護中發(fā)展、發(fā)展中保護,推動綠色發(fā)展,實現(xiàn)綠色富民,讓青海從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變,是青海各族群眾的一貫追求,也必將是青海各族群眾的長遠追求。RHv中國藏族網(wǎng)通

六RHv中國藏族網(wǎng)通

人心齊,泰山移。只有同氣連枝,握指成拳,才能匯聚起建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的強大合力。努力實現(xiàn)從人口小省向民族團結(jié)進步大省的轉(zhuǎn)變,順應(yīng)時代發(fā)展新要求和人民群眾的新期待。RHv中國藏族網(wǎng)通

努力實現(xiàn)從人口小省向民族團結(jié)進步大省的轉(zhuǎn)變,既是對我省多年來民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的有效承接,又是在新的歷史起點上推動民族團結(jié)進步事業(yè)的重大創(chuàng)新。體現(xiàn)的是省委對青海優(yōu)劣勢情況的客觀分析和準確把握,體現(xiàn)的是省委科學實踐、敢為人先政治遠見和時代擔當,體現(xiàn)的是省委持之以恒、求真務(wù)實戰(zhàn)略定力,符合中央要求,切合青海實際,突出了民族工作的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠性地位,是認識論和實踐論的高度統(tǒng)一和完美結(jié)合。RHv中國藏族網(wǎng)通

多民族、多宗教的稟賦決定了民族團結(jié)進步在我省全局工作中的特殊地位。青海雖然人口較少,但多民族聚居,少數(shù)民族人口占比高?？v觀古今中外,民族工作做好了,則促進經(jīng)濟社會發(fā)展,反之不僅影響穩(wěn)定,還影響發(fā)展。青海聯(lián)疆絡(luò)藏,是國家安全的戰(zhàn)略屏障,新形勢下,青海在全國大局中維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略地位日益凸顯。必須堅持“一張藍圖繪到底”,始終把民族團結(jié)進步事業(yè)作為關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠的大事常抓不懈、一抓到底。RHv中國藏族網(wǎng)通

民惟邦本,本固邦寧。努力實現(xiàn)從人口小省向民族團結(jié)進步大省的轉(zhuǎn)變,必須堅持以各族人民為主體,持續(xù)推進民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè),抓住團結(jié)和進步兩個關(guān)鍵。RHv中國藏族網(wǎng)通

抓團結(jié)就是抓穩(wěn)定。惟有團結(jié),才能和諧穩(wěn)定,才能激發(fā)凝聚力,形成創(chuàng)造力。要把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為工作的著力點,教育和引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個離不開”的思想,大力弘揚社會主義核心價值觀,形成各民族同心同德、同心同向、同心同行的強大合力。RHv中國藏族網(wǎng)通

抓發(fā)展就是促進步。繼續(xù)抓住國家支持民族地區(qū)發(fā)展的政策機遇,因勢利導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)、特色旅游業(yè)、民族手工業(yè)等,著力推進民族地區(qū)扶貧攻堅,著力轉(zhuǎn)變民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展。RHv中國藏族網(wǎng)通

七RHv中國藏族網(wǎng)通

坐井觀天看不到天空的遼闊,夜郎自大不知道外面的精彩。只有站位高遠,放眼天下,才能運籌帷幄,決勝千里。努力實現(xiàn)從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,是順應(yīng)時代潮流、開拓發(fā)展空間的戰(zhàn)略卓識。RHv中國藏族網(wǎng)通

努力實現(xiàn)從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌省外、省內(nèi)兩個大局,為我們積極對接國家戰(zhàn)略借力使力、拓展新空間、推動又好又快發(fā)展指明了方向。這個轉(zhuǎn)變,把脈了時代發(fā)展潮流,切中了我省當前發(fā)展的關(guān)鍵點,找準了未來發(fā)展的路徑;這個轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新了我省推進發(fā)展的方法論,不是對過去發(fā)展理念的簡單擴充,而是在更高層次上的拓展和升華。RHv中國藏族網(wǎng)通

歷史的經(jīng)驗充分證明,青海發(fā)展離不開國家的支持,青海發(fā)展惟有積極融入國家戰(zhàn)略才能有所作為,才能有更大作為。我們既要自己努力,發(fā)揮好地方優(yōu)勢,也要深入研究和把握國家戰(zhàn)略走勢,找到更多結(jié)合點,把青海的發(fā)展融入到國家總體戰(zhàn)略中,爭取大項目、大投入,搭上國家發(fā)展的快車,在推動和服務(wù)國家發(fā)展的同時,實現(xiàn)自身在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上的發(fā)展。RHv中國藏族網(wǎng)通

要更加注重對國家戰(zhàn)略的深度研究,堅持自身發(fā)力和向外借力并舉,在應(yīng)勢而謀、順勢而為、乘勢而上上多下功夫,進一步有效拓展我省發(fā)展新空間。積極融入國家“一帶一路”建設(shè),變有限為無限、變一極為多極,推動我省由開放末梢轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿;積極融入國家生態(tài)安全戰(zhàn)略,深入挖掘生態(tài)的最大價值,有效發(fā)揮生態(tài)的最大潛力,實現(xiàn)青海的綠色崛起,持續(xù)走好綠色發(fā)展之路;積極融入世界新經(jīng)濟發(fā)展主潮流,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,堅持綠色循環(huán)低碳方向,推動新動能加速成長,傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型升級,讓青海制造、青海品牌走向更遠;積極融入國家統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中,主動對接國家精準投資補短板的領(lǐng)域,不斷增強青海長遠發(fā)展的后勁。RHv中國藏族網(wǎng)通

融入國家戰(zhàn)略,要在抓住國家政策機遇、積極爭取國家更大支持的同時,必須充分發(fā)揮自身主觀能動性,推進理論與實踐相結(jié)合,進一步加大工作力度,把青海的資源優(yōu)勢、集聚優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢研究透、分析清,與國家戰(zhàn)略的對接點找得準、融得進,努力在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些行業(yè)實現(xiàn)合縱連橫。RHv中國藏族網(wǎng)通

八RHv中國藏族網(wǎng)通

格局決定命運,思路決定出路。只有轉(zhuǎn)變思想觀念,突破傳統(tǒng)定式,才能開創(chuàng)一片新天地。努力實現(xiàn)從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變,不僅是時代發(fā)展所向、人民生活所需,更彰顯著省委一班人以人民為中心發(fā)展思想、殷殷情懷。RHv中國藏族網(wǎng)通

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,讓農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,過上好日子,不僅關(guān)系到發(fā)展目標和發(fā)展動力,也關(guān)系到全面建成小康社會的成色。RHv中國藏族網(wǎng)通

實現(xiàn)從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變,核心在于處理好人與自然、人與生產(chǎn)的關(guān)系,目的在于提高人民的生活品質(zhì)。單一的種植、養(yǎng)殖換不來幸福的生活,被動的看護自然得不到生態(tài)文明的發(fā)展。因此,必須形成發(fā)展與保護生態(tài)、保護生態(tài)與改善民生良性互動互促的局面。這是審時度勢、順勢而為的智慧。RHv中國藏族網(wǎng)通

實現(xiàn)從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變,不僅為農(nóng)牧業(yè)工作確立了方向、析辨出了優(yōu)勢,更讓農(nóng)牧民樹起了信心、壓實了責任、看到了幸福。RHv中國藏族網(wǎng)通

轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在改革創(chuàng)新。必須以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適應(yīng)市場需求、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu),用創(chuàng)新的理念、改革的辦法、市場的手段,努力夯實基本面、增進新動能、打造增長點。RHv中國藏族網(wǎng)通

轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在強勁動能。必須促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,打造一批現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園典范,探索三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展多種方式,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,以加工業(yè)帶動“接二連三”,以休閑農(nóng)牧業(yè)帶動“隔二連三”,以互聯(lián)網(wǎng)帶動“加二連三”,增強農(nóng)牧業(yè)發(fā)展動能。RHv中國藏族網(wǎng)通

轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在貫徹落實。全省黨員干部要繼續(xù)秉承群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的成效,在當前開展的“兩學一做”學習教育中不斷錘煉黨性、夯實作風、增強本領(lǐng),不忘初心,竭誠為民,讓各族群眾擁有滿滿的獲得感、穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。RHv中國藏族網(wǎng)通

九RHv中國藏族網(wǎng)通

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是決勝全面小康社會、推動“四個扎扎實實”落地生根、建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的關(guān)鍵一年。RHv中國藏族網(wǎng)通

努力推進“四個轉(zhuǎn)變”是今年工作的重中之重,以“四個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路推動“四個扎扎實實”落地生根開花結(jié)果,是我們必須完成的答卷,等不起、慢不得、坐不住。讓我們鼓足“精氣神”,以“跳起來摘桃子”的主動意識,盯住目標不放松,擼起袖子、甩開膀子,主動出擊、主動作為,用實實在在的成果向黨的十九大和省第十三次黨代會獻禮。RHv中國藏族網(wǎng)通

站在新的發(fā)展起點上,我們從來沒有感覺到像現(xiàn)在這樣方向感這么強,從來沒有感覺到像現(xiàn)在這樣離全面建成小康社會的奮斗目標這么近,從來沒有感覺到像現(xiàn)在這樣信心這么足。RHv中國藏族網(wǎng)通

2017,讓我們在奮力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”的偉大實踐中砥礪前行。RHv中國藏族網(wǎng)通

(本文執(zhí)筆 趙丕權(quán))RHv中國藏族網(wǎng)通