關(guān)于做好就地過年群眾各項(xiàng)服務(wù)保障工作的通知

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關(guān)于做好就地過年群眾各項(xiàng)服務(wù)保障工作的通知V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通

各市州委和人民政府，省委各部委，省直各機(jī)關(guān)單位，各人民團(tuán)體：V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通

當(dāng)前，境外新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，我國(guó)局部地區(qū)聚集性疫情和零星散發(fā)病例不斷出現(xiàn)。提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng)，有利于減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》精神，確保就地過年群眾各項(xiàng)服務(wù)保障工作有效落實(shí)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，開工復(fù)工平穩(wěn)有序，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通

一、分類精準(zhǔn)施策，合理有序引導(dǎo)群眾就地過年。各級(jí)黨委、政府要采取多種方式積極引導(dǎo)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的青海籍群眾服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽匕才?，就地過年，把人員流動(dòng)降到最低，防止因人員流動(dòng)導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散；疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的青海籍群眾原則上就地過年，特殊情況需要出行的，需經(jīng)屬地疫情防控機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的青海籍群眾及省內(nèi)群眾倡導(dǎo)就地過年，非必要不出行。省內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)人員要帶頭就地過年，引導(dǎo)外地農(nóng)民工、尚未離校的師生就地過年。確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通

二、豐富節(jié)日供給，滿足群眾物質(zhì)文化精神需求。各級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、郵政管理等部門要全力保障群眾“米袋子”“菜籃子”“肉架子”供應(yīng)充足，豐富肉、蛋、奶、水果、蔬菜、米面、糧油等必需食品供給，做好市場(chǎng)商品的保供穩(wěn)價(jià)工作，有序引導(dǎo)和支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市賣場(chǎng)、生鮮電商、物流配送企業(yè)等保持正常運(yùn)營(yíng)，確保生活物資生產(chǎn)正常、運(yùn)輸暢通、供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠，全面保障城鄉(xiāng)居民過節(jié)需求。大力倡導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點(diǎn)春節(jié)假期每日營(yíng)業(yè)時(shí)間不少于8小時(shí)。嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，確保重要商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。各級(jí)文化旅游、廣播電視等部門要進(jìn)一步增加網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等文化體育節(jié)目供應(yīng)。依托現(xiàn)有文化館站公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)和線上圖書館、線上文化館等，通過資訊、慕課、專題片、微視頻、線上直播錄播，以及網(wǎng)絡(luò)課堂、掌上閱讀會(huì)、遠(yuǎn)程文獻(xiàn)傳遞等多種方式，推送內(nèi)容豐富的線上文藝演出、文化展覽及在線閱讀等文化服務(wù)，鼓勵(lì)提供免費(fèi)流量、網(wǎng)絡(luò)視頻APP限時(shí)免費(fèi)電影放映等線上服務(wù)，豐富人民群眾節(jié)假日期間的精神文化生活。圖書館、博物館、影劇院、公園、體育場(chǎng)館等公共活動(dòng)場(chǎng)所要在嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控措施的前提下，保障開放時(shí)間，為群眾提供豐富多樣的文化體育活動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)預(yù)約管理、引導(dǎo)錯(cuò)峰出行、優(yōu)化管控措施，提倡“云直播”“云游青?！钡染€上旅游方式，引導(dǎo)旅行社推出短途游、周邊休閑游及省內(nèi)自駕游精品線路等種類豐富的旅游產(chǎn)品，更好滿足群眾旅游休閑需求。V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通

三、用心用情用力，扎實(shí)做好就地過年群眾管理服務(wù)。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)保障能力，充分發(fā)揮村（社區(qū)）“兩委”、社會(huì)組織、駐社區(qū)單位及其他社會(huì)力量作用，完善網(wǎng)格化管理體系，加大入戶調(diào)查力度，充分了解就地過年群眾需求，積極開展社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)、物業(yè)管理等基本公共服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)水平，及時(shí)回應(yīng)和滿足就地過年群眾需求。各級(jí)民政部門、群團(tuán)組織要扎實(shí)做好春節(jié)期間困難群眾救助保障和關(guān)愛服務(wù)，將低保、特困供養(yǎng)救助金、“兩節(jié)”一次性生活補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中；密切關(guān)注食品等物價(jià)波動(dòng)情況，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍；全面開展城鄉(xiāng)困難老年人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守婦女和兒童、生活無著流浪乞討人員、殘疾人、精神障礙患者等特殊群體，以及因就地過年無法探望的老年人、兒童等群體排查走訪，了解掌握困難問題，提供針對(duì)性幫扶、救助、關(guān)愛或服務(wù)。各級(jí)教育部門要指導(dǎo)學(xué)校做好對(duì)留校師生的關(guān)心關(guān)愛，安排好住宿、洗浴、飲食等保障工作，配發(fā)防護(hù)用品，確保師生食宿無憂，溫暖過年。組織力量及時(shí)排查、排除校園及周邊各類安全隱患，為師生提供安全環(huán)境。各相關(guān)部門要切實(shí)做好用電、用水、用氣、用工、物流等要素保障，配套做好醫(yī)療衛(wèi)生、治安消防、公租住房、教育培訓(xùn)等公共服務(wù)保障。V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通

四、強(qiáng)化運(yùn)輸保暢，確保群眾出行便捷和貨運(yùn)物流暢通。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化物流配送服務(wù)，重點(diǎn)保障應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸。要堅(jiān)決打通“最先一公里”，糾正簡(jiǎn)單“封路”“封村”等過激做法，保障農(nóng)產(chǎn)品、原材料、產(chǎn)成品無障礙運(yùn)輸；要堅(jiān)決暢通“中間一公里”，將農(nóng)產(chǎn)品、重要物資運(yùn)輸納入“綠色通道”保障，確保貨物運(yùn)輸便捷高效；要堅(jiān)決疏通“最后一公里”，優(yōu)化城市貨車通行管理，適當(dāng)放寬貨車進(jìn)城條件，暢通城市物流配送。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)城市公交、道路運(yùn)輸、出租汽車企業(yè)根據(jù)需要合理調(diào)整運(yùn)力和運(yùn)營(yíng)時(shí)間，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)力投放，最大程度滿足就地過年群眾的購物、休閑、娛樂等出行需求。鐵路、民航等部門要優(yōu)化售票組織，推廣應(yīng)用電子客票，根據(jù)疫情防控需要及時(shí)調(diào)整實(shí)施票務(wù)退改簽政策。機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等客運(yùn)樞紐站場(chǎng)要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生要求和客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極關(guān)愛幫扶重點(diǎn)旅客，開通無健康碼通道，便捷老年人出行。各地區(qū)和郵政管理部門要全力為郵政快遞企業(yè)收投服務(wù)、車輛通行等提供便利，在強(qiáng)化郵遞員、快遞員健康防護(hù)管理基礎(chǔ)上，允許其進(jìn)入小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等管理區(qū)域進(jìn)行末端收投，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)郵政快遞寄遞服務(wù)“最先和最后一公里”暢通。V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通

五、保障合法權(quán)益，確保群眾和企業(yè)就地安心過年。各級(jí)黨委、政府要引導(dǎo)務(wù)工人員留在就業(yè)地安心過年，組織開展多種形式的“送溫暖”和集體過年活動(dòng)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要靈活安排職工在崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)不裁員、少裁員，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策。要指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就地過年職工的勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范用工行為，不得違法終止或解除勞動(dòng)合同。要暢通勞動(dòng)維權(quán)渠道，加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，推進(jìn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。各級(jí)民政部門要對(duì)符合條件的失業(yè)農(nóng)民工、未參保失業(yè)人員等困難對(duì)象，在務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金，幫助其渡過難關(guān)。各級(jí)公安、司法、信訪部門要充分發(fā)揮社會(huì)矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制作用，努力化解和消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。各類企業(yè)要合理安排生產(chǎn)，鼓勵(lì)制定錯(cuò)峰放假和調(diào)休計(jì)劃，以崗留工、以薪留工。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，采取發(fā)放留崗紅包、過年禮包、安排文化娛樂活動(dòng)等措施，落實(shí)好工資、休假等待遇保障，吸引職工就地過年、在企休假。春節(jié)期間安排職工工作的，要依法支付加班工資。V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通

六、精心組織部署，確保各項(xiàng)服務(wù)保障工作落地落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把人民群眾安危冷暖放在心上，從講政治的高度，全力統(tǒng)籌做好春節(jié)假期疫情防控和服務(wù)保障工作。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心安排部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化完善措施，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層的積極性，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)一線工作人員可結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)值加班補(bǔ)助。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，力求政策措施務(wù)實(shí)精準(zhǔn)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，確保廣大人民群眾安心安全過好年。各級(jí)宣傳部門要充分利用各種宣傳平臺(tái)，大力宣傳省委省政府工作要求和節(jié)日期間保障生活物資供應(yīng)、方便群眾出行、關(guān)心關(guān)愛群眾就地過年等方面采取的措施，積極報(bào)道節(jié)日期間堅(jiān)守崗位、志愿服務(wù)、互幫互助的暖心感人事跡，密切關(guān)注熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，努力營(yíng)造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通

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2021年1月28日V1T中國(guó)藏族網(wǎng)通