青海省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作五年綜述

清風(fēng)正氣漾高原K7h中國藏族網(wǎng)通

——青海省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作五年綜述K7h中國藏族網(wǎng)通

清風(fēng)激揚(yáng)正氣，發(fā)展凝聚人心。K7h中國藏族網(wǎng)通

省第十三次黨代會(huì)以來的五年，是青海發(fā)展史上極不平凡的五年，各項(xiàng)工作取得歷史性新成就新進(jìn)展。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省工作大局，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。K7h中國藏族網(wǎng)通

這五年，堅(jiān)持政治監(jiān)督不懈怠，忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，確保習(xí)近平總書記重要講話指示批示和黨中央決策部署落地見效；K7h中國藏族網(wǎng)通

這五年，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，保持懲治高壓，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，一體推進(jìn)“三不”建設(shè)，標(biāo)本兼治不斷深化；K7h中國藏族網(wǎng)通

這五年，始終站穩(wěn)人民立場不偏移，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，著力解決群眾急難愁盼問題，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯提升；K7h中國藏族網(wǎng)通

這五年，始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新不停步，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，因地制宜探索實(shí)踐，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能；K7h中國藏族網(wǎng)通

這五年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反敗斗爭更加深入，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，全省干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。大美青海，廉風(fēng)正勁，步履鏗鏘!K7h中國藏族網(wǎng)通

強(qiáng)化政治監(jiān)督K7h中國藏族網(wǎng)通

堅(jiān)定自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”K7h中國藏族網(wǎng)通

五年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)、監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)定位，對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，圍繞“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)廣大黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。K7h中國藏族網(wǎng)通

省紀(jì)委監(jiān)委把落實(shí)“政治要件”作為檢驗(yàn)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的第一準(zhǔn)則，緊緊圍繞習(xí)近平總書記兩次視察青海、兩次參加全國“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議的重要講話和對青海工作作出的重要指示批示，梳理列出明細(xì)清單，以“五盯五看”為抓手，開展清單式、全覆蓋監(jiān)督。嚴(yán)肅查處木里礦區(qū)非法采煤破壞生態(tài)環(huán)境問題，自覺扛起中央巡視反饋問題整改監(jiān)督責(zé)任，深入開展違建別墅、人防領(lǐng)域、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，從嚴(yán)從實(shí)保障政令暢通。K7h中國藏族網(wǎng)通

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部始終心懷“國之大者”，緊隨黨中央號(hào)令，緊貼青海實(shí)際，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。突出加強(qiáng)對黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神貫徹落實(shí)的監(jiān)督保障。緊扣“十三五”規(guī)劃全面完成和“十四五”規(guī)劃實(shí)施、做好“六穩(wěn)”“六?！?、落實(shí)“三新一高”、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織實(shí)施護(hù)航生態(tài)文明高地建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督三年行動(dòng)，推動(dòng)中央環(huán)保督查反饋問題整改，以監(jiān)督保障發(fā)展和安全。K7h中國藏族網(wǎng)通

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，抓在經(jīng)常、嚴(yán)在平常。不斷壓緊壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，健全完善責(zé)任清單、約談提醒、責(zé)任考核、責(zé)任追究等配套制度，用好問責(zé)利器，促進(jìn)以身作則、擔(dān)好責(zé)任。省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與省管干部廣泛開展“一對一”日常談心談話，縣級(jí)紀(jì)委開展監(jiān)督同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作，黨內(nèi)監(jiān)督不斷深化。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律風(fēng)氣，堅(jiān)持一手抓“十嚴(yán)禁”監(jiān)督執(zhí)行，一手抓黨風(fēng)廉政審核把關(guān)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，保證換屆風(fēng)清氣正、群眾滿意。K7h中國藏族網(wǎng)通

巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，從政治上準(zhǔn)確把握和推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋。巡視工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力在精準(zhǔn)上下功夫，敢于善于發(fā)現(xiàn)問題，十三屆省委任期內(nèi)完成了對180個(gè)被巡視對象全覆蓋，對10個(gè)地區(qū)和單位“回頭看”，巡視的力度、廣度、深度進(jìn)一步提升，整改效果進(jìn)一步加強(qiáng)，有效發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建貫通協(xié)同工作格局，有力推動(dòng)政治體檢向基層延伸。K7h中國藏族網(wǎng)通

保持高壓震懾K7h中國藏族網(wǎng)通

深化標(biāo)本兼治K7h中國藏族網(wǎng)通

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委、紀(jì)委同向發(fā)力抓實(shí)“三不”一體推進(jìn)的政治自覺和行動(dòng)自覺。K7h中國藏族網(wǎng)通

3月23日，省糧食局原局長顧艷華接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。K7h中國藏族網(wǎng)通

3月26日，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司原黨委副書記、青海匯信資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長謝康民被開除黨籍和公職。K7h中國藏族網(wǎng)通

5月13日，青海省玉樹藏族自治州人大常委會(huì)原黨組成員、副主任任寶元被開除黨籍和公職。K7h中國藏族網(wǎng)通

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密集釋放的“打虎”信息，再次展現(xiàn)將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的決心意志。K7h中國藏族網(wǎng)通

“三不”一體推進(jìn)，“不敢腐”是前提。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，保持壓倒性力量常在、保持強(qiáng)大勢能常在，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。堅(jiān)持首先從政治問題查起，堅(jiān)決查處了王劍鋒、張偉、白順興、任寶元等政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅懲治王麗、肖玉海等危害金融安全腐敗分子，堅(jiān)決清除任三動(dòng)、賈小剛、谷守先等政法隊(duì)伍中的害群之馬，重拳清理王興富、謝康民、牛志剛等損公肥私的國企“蛀蟲”。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的查處力度。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，有逃必追，一追到底。五年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案7989件、處分7824人。K7h中國藏族網(wǎng)通

深化以案促改、扎緊制度籠子，強(qiáng)化“不能腐”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推動(dòng)案件查辦成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能，建立一案一總結(jié)、一案兩整改機(jī)制，指導(dǎo)推動(dòng)案發(fā)地區(qū)單位認(rèn)真整改思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度機(jī)制等方面的問題，堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)防范。從案件中總結(jié)有效治理腐敗的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，有針對性提出紀(jì)檢監(jiān)察建議726份，推動(dòng)各級(jí)黨組織以案為鑒、舉一反三，深化綜合治理。K7h中國藏族網(wǎng)通

固本培元，筑牢黨員干部思想道德防線，強(qiáng)化“不想腐”。選取典型案例，通過印發(fā)典型案件黨內(nèi)通報(bào)、編發(fā)案例剖析，匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄，制作播放警示教育片、召開警示教育大會(huì)等多種方式，以案釋紀(jì)、以案釋法、以案釋德，分級(jí)分類加強(qiáng)干部警示教育，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，新建省級(jí)反腐倡廉警示教育基地，在全省命名6個(gè)廉政教育基地，大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，切實(shí)提升不想腐的思想自覺。K7h中國藏族網(wǎng)通

在高壓反腐強(qiáng)大震懾、以案促改喚醒初心、寬嚴(yán)相濟(jì)政策感召的綜合作用下，全省共有2145人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)說明情況或主動(dòng)投案，“三不”疊加效應(yīng)有效發(fā)揮、持續(xù)放大。K7h中國藏族網(wǎng)通

靶向糾治“四風(fēng)”K7h中國藏族網(wǎng)通

整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題K7h中國藏族網(wǎng)通

“媽，咱們家申請的公租房批下來了，離學(xué)校近，孩子上學(xué)特別方便！”海東市互助土族自治縣居民王女士激動(dòng)地打電話向家人報(bào)告好消息。在海東市開展重點(diǎn)治理保障性住房亂象工作中，王女士遞交公租房申請不到兩個(gè)月的時(shí)間，就圓了一家人的“安居夢”。K7h中國藏族網(wǎng)通

面對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，是繞著走，還是迎著上，體現(xiàn)的是作風(fēng)，檢驗(yàn)的是初心。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦惠民富民政策落實(shí)，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾切身感受到公平正義。K7h中國藏族網(wǎng)通

鍥而不舍糾“四風(fēng)”。省紀(jì)委監(jiān)委將作風(fēng)建設(shè)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，協(xié)助省委出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代新階段進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的意見》，推動(dòng)全省作風(fēng)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決防止享樂奢靡之風(fēng)反彈回潮，共查處享樂、奢靡問題524起，處理1444人。連續(xù)4年在全省開展形式主義、官僚主義突出問題集中整治，結(jié)合木里礦區(qū)非法采煤問題整改，部署開展“推、拖、怕、貪”作風(fēng)突出問題集中整治。針對我省部分旅游地區(qū)“廁所革命”落實(shí)不力，運(yùn)用“抽查+通報(bào)+督辦促整改”的監(jiān)督模式，推動(dòng)解決了全省旅游廁所工作中存在的慵懶怠政、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題。K7h中國藏族網(wǎng)通

堅(jiān)決斬“黑手”。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，以監(jiān)督開路，以執(zhí)紀(jì)護(hù)航，組織專班專抓，建立五級(jí)紀(jì)委書記抓監(jiān)督機(jī)制，探索采取直查直辦、提級(jí)領(lǐng)辦、跟蹤督辦等模式破難題、提質(zhì)效。通過縣市區(qū)黨委書記領(lǐng)辦問題線索和市州黨委書記領(lǐng)題解決重大疑難復(fù)雜問題機(jī)制，推動(dòng)解決問題。開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。K7h中國藏族網(wǎng)通

聚力打“黑傘”。深入開展掃黑除惡懲腐打傘和政法隊(duì)伍教育整頓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯黨員干部、公職人員“為黑為惡、護(hù)黑護(hù)惡、失職失責(zé)”問題，創(chuàng)建“四抓四破”工作法，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法純潔政法干部隊(duì)伍。一體推進(jìn)懲腐打傘和政法隊(duì)伍教育整頓協(xié)同融合，精準(zhǔn)運(yùn)用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，嚴(yán)肅查處“日月山埋尸案”等一批社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，堅(jiān)決守護(hù)社會(huì)公平正義。K7h中國藏族網(wǎng)通

精準(zhǔn)挖“蛀蟲”。把群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為重中之重，緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，牽頭開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處雁過拔毛、吃拿卡要、擠占挪用等突出問題。積極推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，組織開展大棚房、農(nóng)村亂占耕地建房、一卡通、草原獎(jiǎng)補(bǔ)資金等專項(xiàng)監(jiān)督檢查。一系統(tǒng)一規(guī)范、一區(qū)域一重點(diǎn)，著力解決看病貴、辦理房產(chǎn)證難、拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，督促各級(jí)黨組織把實(shí)事辦到群眾心坎上，讓黨員干部與群眾心貼得更緊、情融得更深。K7h中國藏族網(wǎng)通

持續(xù)深化改革K7h中國藏族網(wǎng)通

推動(dòng)制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能K7h中國藏族網(wǎng)通

在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)“形”的重塑、“神”的重鑄，形成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展提供有力保證。K7h中國藏族網(wǎng)通

紀(jì)法雙施雙守。2018年2月8日，隨著紅綢緩緩拉下，青海省監(jiān)察委員會(huì)的牌匾在陽光下熠熠生輝。在全省三級(jí)監(jiān)委全部按期組建的基礎(chǔ)上，紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮合署辦公體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌用好紀(jì)法“兩把尺子”，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，又堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同，實(shí)事求是，精準(zhǔn)科學(xué)，不斷提高反腐敗工作法治化規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)了“1+1大于2”的效果。K7h中國藏族網(wǎng)通

“探頭”越擦越亮。深化派駐機(jī)構(gòu)改革取得重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)派駐監(jiān)督全覆蓋。省紀(jì)委監(jiān)委向省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組26個(gè)、向省管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2個(gè)，任命11家省管國有企業(yè)紀(jì)委書記為監(jiān)察專員，在4所省屬高校實(shí)行紀(jì)委單獨(dú)設(shè)立；各市、縣共設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)229個(gè)，監(jiān)督“探頭”延伸到各領(lǐng)域，監(jiān)管到各方面，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢不斷彰顯。K7h中國藏族網(wǎng)通

因地制宜強(qiáng)化基層。抓改革，關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)，解決問題要實(shí)，提出的改革舉措直擊問題要害，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。省紀(jì)委監(jiān)委為解決縣一級(jí)工作力量分散、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力偏弱等問題，持續(xù)開展基層建設(shè)三年行動(dòng)，推動(dòng)“五強(qiáng)五提升”落細(xì)落實(shí)。探索開展基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，把監(jiān)督觸角延伸到“神經(jīng)末梢”。K7h中國藏族網(wǎng)通

“鐵軍”不斷鑄強(qiáng)。始終銘記打鐵必須自身硬，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升，突出全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵、典型帶動(dòng)、對口幫扶，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，健全完善內(nèi)控機(jī)制，自覺接受最嚴(yán)格的監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的政治能力、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、作風(fēng)形象持續(xù)提升。K7h中國藏族網(wǎng)通

擊鼓催征穩(wěn)馭舟，奮楫揚(yáng)帆啟新程。省第十四次黨代會(huì)的召開是意義非凡的里程碑，更是接續(xù)奮斗的新起點(diǎn)。新的趕考路上，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的青海篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！K7h中國藏族網(wǎng)通