城西區(qū)虎臺(tái)街道新寧路西社區(qū)“移動(dòng)辦公桌”現(xiàn)場(chǎng)辦公解決轄區(qū)居民訴求。
城中區(qū)禮讓街街道長(zhǎng)江路社區(qū)業(yè)主委員會(huì)開展日常巡邏。
城東區(qū)清真巷街道鳳凰園社區(qū)黨員志愿者為居民更換電燈泡。
圖片均由西寧市委組織部提供
“社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員，要把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建得更強(qiáng)，發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，把社區(qū)工作做到位做到家?！?span style="display:none">bg8中國(guó)藏族網(wǎng)通
這是2021年6月，習(xí)近平總書記視察青海時(shí)對(duì)社區(qū)工作提出殷切囑托，也為西寧市基層治理指明了方向。
夯實(shí)黨的基層建設(shè)，是筑牢黨執(zhí)政根基的關(guān)鍵。一年來(lái)，西寧市牢記習(xí)近平總書記在文亭巷社區(qū)調(diào)研時(shí)提出的重大要求，全面落實(shí)省委省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署，健全完善社區(qū)組織體系，創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制，加大社區(qū)基礎(chǔ)保障，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作創(chuàng)新開展，取得了階段性成效。
夯基礎(chǔ)強(qiáng)堡壘 建強(qiáng)基層治理“主陣地”
西寧市城西區(qū)湟岸巷28號(hào)至34號(hào)院7個(gè)老舊樓院建成年代久遠(yuǎn)，小區(qū)內(nèi)設(shè)施老化，給居民生活帶來(lái)不便。近年來(lái)，依托城市小區(qū)“四方聯(lián)動(dòng)”工作，興海路街道尕寺巷社區(qū)為老舊樓院打造的小區(qū)黨建綜合服務(wù)站投入使用，破解了老舊小區(qū)基層治理難題。
精致的涼亭、整潔的院落、郁郁蔥蔥的植被……如今湟岸巷內(nèi)的老舊小區(qū)很難讓人相信這里曾經(jīng)是一個(gè)“城市棚戶區(qū)”。
2019年，為助力小區(qū)自治管理，尕寺巷社區(qū)將各老舊樓院納入重點(diǎn)整改提升對(duì)象，用活用好服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，相繼解決了水費(fèi)收繳、下水堵塞、樹木遮陽(yáng)、停車收費(fèi)、噪聲污染等居民長(zhǎng)期反映的具體實(shí)際問(wèn)題20余件。2020年3月，為不斷深化黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，解決老舊小區(qū)管理中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，社區(qū)黨委積極打造上聯(lián)街道、轄區(qū)派出所，下聯(lián)黨支部、業(yè)主委員會(huì)的“紅色樓院”黨建微綜合體，構(gòu)建“小區(qū)黨支部+紅色物業(yè)+管理委員會(huì)+樓棟長(zhǎng)+黨群中心戶”“五方聯(lián)動(dòng)”工作模式，將社區(qū)治理延伸到居民家門口。短短幾年，湟岸巷28號(hào)至34號(hào)院就實(shí)現(xiàn)了老舊樓院到有物業(yè)、有陣地、有管理的華麗轉(zhuǎn)變。
基層黨組織是服務(wù)群眾、推動(dòng)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。近年來(lái)，西寧市開展城市基層黨建“微綜合體”創(chuàng)建工作，將黨組織鏈條由社區(qū)延伸到小區(qū)，采取“具備條件的小區(qū)單獨(dú)建，根據(jù)物業(yè)服務(wù)范圍統(tǒng)籌建，臨近小區(qū)聯(lián)合建”等方式組建小區(qū)黨支部556個(gè)，樓院黨小組196個(gè)，覆蓋小區(qū)1628個(gè)，老舊樓院744個(gè)，實(shí)現(xiàn)了支部建在小區(qū)上、黨員服務(wù)在一線。
而以“黨建引領(lǐng)規(guī)范物業(yè)服務(wù)”為主要目標(biāo)的“紅色物業(yè)”建設(shè)，建立起了138家物業(yè)企業(yè)黨組織，通過(guò)健全物業(yè)服務(wù)星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，著力解決好群眾反映較多的物業(yè)服務(wù)問(wèn)題。
創(chuàng)載體優(yōu)機(jī)制 辦好群眾心頭“三件事”
社區(qū)治理是城市治理的“最后一公里”，西寧市瞄準(zhǔn)城市基層治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)，堅(jiān)持站在群眾的立場(chǎng)謀劃工作，不斷創(chuàng)新為民服務(wù)載體和機(jī)制，在辦好一件件老百姓操心事、煩心事、揪心事中提升群眾獲得感幸福感安全感。
西寧市城北區(qū)馬坊街道鋼城小鎮(zhèn)黨建聯(lián)盟自成立以來(lái)，成員單位永和集團(tuán)發(fā)揮所長(zhǎng)，注重凝聚黨員、人才、職工的力量，完善“三凝聚一服務(wù)”機(jī)制，組織30余人的志愿服務(wù)隊(duì)積極參與創(chuàng)建文明城市、疫情防控等志愿服務(wù)活動(dòng)，把“黨建+志愿服務(wù)”活動(dòng)變成職工喜聞樂見的形式。同時(shí)，積極參與社區(qū)幫扶困難群眾活動(dòng)，每年都出資慰問(wèn)轄區(qū)老年人、困難群眾。對(duì)租賃永和集團(tuán)名下經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)用于自身經(jīng)營(yíng)，受到新冠肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶減免一個(gè)月的租金，幫助民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。
西寧市城東區(qū)“夏都樞紐”黨建聯(lián)盟積極開展共駐共建，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，火車站區(qū)域內(nèi)發(fā)案率實(shí)現(xiàn)7年連降，發(fā)案量由2015年的870起下降到2021年的9起，打造了基層黨建推動(dòng)城市基層治理的優(yōu)秀范例。“夏都城市”黨建聯(lián)盟被評(píng)為全國(guó)城市基層黨建創(chuàng)新最佳案例。
近年來(lái)，西寧市持續(xù)深化區(qū)域化黨建工作，在街道社區(qū)建立多方聯(lián)動(dòng)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新建立由街道黨工委牽頭，轄區(qū)內(nèi)省市區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和各類組織為成員單位的“夏都城市”黨建聯(lián)盟，先后打造了“夏都樞紐”“夏都菜籃”等黨建聯(lián)盟，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)治理、服務(wù)群眾等工作。
同時(shí)優(yōu)化基層治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司共同參與的“四方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，共同研究解決居民區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題，推動(dòng)基層黨建與居民自治有機(jī)銜接。
強(qiáng)陣地促保障 搭好黨群關(guān)系“連心橋”
2021年，為打破基層干部發(fā)展的“天花板”，激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為，西寧在全省首次開展社區(qū)黨組織書記實(shí)行事業(yè)崗位管理試點(diǎn)工作，讓社區(qū)干部工作有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間。
“身份的轉(zhuǎn)變讓她們感到肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任大了。”“入編”近半年，城中區(qū)南灘街道農(nóng)建社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任劉志蕓表示，這種變化也給她增加了動(dòng)力，提供了助力?！斑@是組織對(duì)我的信任，是期望更是鞭策?！?span style="display:none">bg8中國(guó)藏族網(wǎng)通
著眼激發(fā)社區(qū)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，西寧市建立4崗17級(jí)社區(qū)干部報(bào)酬體系，在省內(nèi)率先啟動(dòng)社區(qū)黨組織書記實(shí)行事業(yè)崗位管理試點(diǎn)工作，將符合條件的6名社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制，有效激發(fā)了社區(qū)工作者投身城市基層治理工作的熱情。
為保證社區(qū)有更充足的資源服務(wù)群眾，西寧市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照每年每個(gè)社區(qū)和城中村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到一類社區(qū)10萬(wàn)元、二類社區(qū)8萬(wàn)元，解決了一大批群眾的急難愁盼問(wèn)題，使黨組織為群眾辦實(shí)事辦好事的過(guò)程，成為了黨組織聯(lián)系群眾、凝聚人心的過(guò)程。
此外，西寧市不斷擴(kuò)充服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)1個(gè)市級(jí)、4個(gè)區(qū)級(jí)、101個(gè)商務(wù)樓宇和商圈市場(chǎng)黨群服務(wù)中心以及129個(gè)居民小區(qū)黨群服務(wù)站點(diǎn)，持續(xù)完善黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）整體功能，鞏固拓展黨組織為民服務(wù)的載體和平臺(tái)，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，為黨員群眾提供高效便捷的便民服務(wù)。改造升級(jí)407個(gè)“危舊狹小”綜合服務(wù)中心，統(tǒng)一陣地服務(wù)功能設(shè)置，讓黨員群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務(wù)。
基層事務(wù)瑣碎繁雜，但卻關(guān)乎人民群眾的福祉。隨著西寧城市規(guī)模和功能的不斷延展，黨的組織鏈條勢(shì)必會(huì)不斷延伸，廣大黨員與群眾的聯(lián)系也將更加緊密。更好地促進(jìn)基層治理，打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，將為建設(shè)現(xiàn)代化新青海提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
連日來(lái)，由村“兩委”干部、支部黨員、駐村干部和返村大學(xué)生、留守本村有志青年等20余人組成的通麥村紅色抗疫志愿服務(wù)隊(duì)，高效有序完成了5場(chǎng)次共計(jì)2000余人次的核酸檢測(cè)。... [詳情]
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯。近日，海東市化隆回族自治縣委組織部組織全縣362個(gè)村黨支部書記，分別赴循化、互助、樂都等縣區(qū)，圍繞村黨組織建設(shè)、村干部履職盡責(zé)、鄉(xiāng)村振興、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容參觀學(xué)習(xí)。... [詳情]
近年來(lái)，果洛藏族自治州班瑪縣著力注重從“陣地建設(shè)、激勵(lì)保障、黨內(nèi)關(guān)懷”三個(gè)方面做好保障落實(shí)，不斷推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效... [詳情]
8月12日，省委常委、組織部部長(zhǎng)趙月霞赴西寧市城西區(qū)文亭巷社區(qū)和青海高景太陽(yáng)能科技有限公司、青海時(shí)代新能源科技有限公司，調(diào)研學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第十四次黨代會(huì)精神情況，了解基層黨建和企業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作情況。... [詳情]
8月10日至11日，省委常委、政法委書記王林虎深入海北藏族自治州門源、祁連、剛察等縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和基層政法單位，調(diào)研督導(dǎo)基層社會(huì)治理和黨的二十大安保維穩(wěn)工作。他強(qiáng)調(diào)，要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記考察青海特別是在剛察縣提出的守護(hù)好自然生態(tài)、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)的殷殷囑托，切實(shí)按照中央和省委的部署要求，緊緊圍繞做好黨的二十大安保維穩(wěn)這一主線，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好基層社會(huì)治理工作，推動(dòng)維護(hù)安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施落地見效，堅(jiān)決打好黨的二十大維穩(wěn)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)。... [詳情]
李克強(qiáng)在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 在改革開放上勇于探索 為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展注入新動(dòng)力
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